Στρατιωτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUMC), Αρχηγοί Άμυνας της ΕΕ, 24-25 Οκτωβρίου 2022

Κύρια αποτελέσματα

Η Στρατιωτική Επιτροπή της ΕΕ συνεδρίασε σε επίπεδο Αρχηγών Άμυνας στις 24 και 25 Οκτωβρίου στις Βρυξέλλες.

Τονίζοντας πόσο επείγον είναι να επιτευχθούν χωρίς καθυστέρηση οι θεμελιώδεις και φιλόδοξοι στόχοι που ορίζονται στη στρατηγική πυξίδα, οι Αρχηγοί Άμυνας δεσμεύτηκαν να οικοδομήσουν μια ΕΕ με στρατιωτική ισχύ και στρατιωτικές δυνατότητες εδώ και τώρα.

Η ημερήσια διάταξη περιλάμβανε τα πιο επείγοντα ζητήματα στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας, αρχής γενομένης από την εφαρμογή της ικανότητας ταχείας ανάπτυξης της ΕΕ (RDC) που αποτελεί, από στρατιωτική άποψη, κλειδί για την επιτυχή υλοποίηση της στρατηγικής πυξίδας. Οι Αρχηγοί Άμυνας υπενθύμισαν επίσης ότι είναι σημαντικό να δοκιμαστεί σύντομα στην πράξη αυτή η ικανότητα, αρχής γενομένης από το 2023, προκειμένου να αντληθούν διδάγματα και να δοθεί η κατάλληλη συνέχεια. Στόχος εξακολουθεί να είναι η επίτευξη πλήρους ικανότητας αυτόνομης προβολής της ασφάλειας, όταν και όπου χρειάζεται, έως το 2025 και με βάση συμφωνημένα σενάρια.

Σε σχέση επίσης με την RDC, οι Αρχηγοί Άμυνας συζήτησαν τρόπους ενίσχυσης της δομής διοίκησης και ελέγχου της ΕΕ, προκειμένου να υποστηριχθούν οι φιλοδοξίες που ορίζονται στη στρατηγική πυξίδα με στέρεες, ασφαλείς και πλήρεις τεχνολογικές λύσεις για τις επικοινωνίες.

Η βελτίωση των επικοινωνιών, όμως, δεν είναι ο μόνος τομέας δυνατοτήτων για τον οποίο δεσμεύτηκαν οι Αρχηγοί Άμυνας. Χρειάζεται να καλυφθούν και άλλα κενά δυνατοτήτων με τη βέλτιστη χρήση των υφιστάμενων μέσων της ΕΕ και των κοινών συνεργατικών έργων, όπως η PESCO, ως προνομιακό πλαίσιο συνεργασίας, και η CARD, στο πλαίσιο του ρόλου της ως «οδηγού».

Συνολικά, οι Αρχηγοί Άμυνας επισήμαναν την ανάγκη να υποστηριχθούν κοινές λύσεις για τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, σε συνέργεια με όλους τους εταίρους μας, και να αναπτυχθούν στέρεες στρατιωτικές δυνατότητες αιχμής, καθώς και στρατηγικοί παράγοντες διευκόλυνσης.

Συζητώντας με τους ομολόγους τους του ΝΑΤΟ σε ειδική συνεδρίαση, οι Αρχηγοί Άμυνας επιβεβαίωσαν ότι το σχέδιο στρατιωτικής κινητικότητας εξακολουθεί να αποτελεί βασικό σκέλος εργασίας τόσο για την ΕΕ όσο και για το ΝΑΤΟ. Για να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση για ασφάλεια και άμυνα, όπως καταδεικνύεται από την τρέχουσα επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, οι Αρχηγοί Άμυνας τόνισαν εκ νέου την ανάγκη για δυνατότητες και ικανότητες, υποδομές, κανόνες και διαδικασίες, ώστε να έχουν τα στρατεύματα την απαραίτητη ευελιξία και ευχέρεια για να μετακινούνται σε ολόκληρη την ΕΕ. Ενθαρρύνθηκε ιδιαίτερα η περαιτέρω και ουσιαστικότερη συνεργασία μεταξύ των δύο οργανισμών.

Άλλο ένα επίκαιρο θέμα συζήτησης ήταν οι μελλοντικές επιχειρήσεις και αποστολές ΚΠΑΑ, οι οποίες απαιτούν επαρκείς πόρους και επαρκή χρηματοδοτική στήριξη από τα κράτη μέλη. Οι Αρχηγοί Άμυνας συμφώνησαν ότι θα συνεχίσουν να ενισχύουν τις αποστολές και τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ της ΕΕ και ότι θα αυξήσουν την αποτελεσματικότητά τους, με τη διαρκή προσαρμογή και αναθεώρηση αποστολών και επιχειρήσεων, ακόμα και με τον τερματισμό τους, αν κριθεί αναγκαίος. Στο πλαίσιο αυτό, η στρατιωτική αξιολόγηση από τους επιτόπου διοικητές κρίνεται ουσιώδης και θα πρέπει να τροφοδοτεί, δεόντως και εγκαίρως, με στοιχεία τη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

Οι Αρχηγοί Άμυνας τόνισαν ότι όλες οι μελλοντικές αποστολές και επιχειρήσεις θα πρέπει να εξυπηρετούν τα στρατηγικά συμφέροντα της ΕΕ, να ωφελούν ουσιαστικά τους τοπικούς εταίρους με βάση τα συγκεκριμένα αιτήματά τους και να αξιοποιούν πλήρως όλα τα διαθέσιμα εργαλεία ΚΠΑΑ της ΕΕ.

Όσον αφορά τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, οι Αρχηγοί Άμυνας υπογράμμισαν την ανάγκη να συνεχιστεί η εκτελεστική και υπό την ηγεσία της ΕΕ στρατιωτική παρουσία στην περιοχή.

Επιβεβαίωσαν επίσης ότι η πρόσφατα εγκριθείσα αποστολή για τη στρατιωτική συνδρομή της ΕΕ με σκοπό τη στήριξη της Ουκρανίας (EUMAM Ukraine) αποτελεί σημαντικό βήμα προς μια πιο βιώσιμη προσέγγιση όσον αφορά τη στήριξη των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων.

Τέλος, σε ό,τι αφορά την ανάγκη αποτελεσματικής παρουσίας της ΚΠΑΑ στην Αφρική, οι Αρχηγοί Άμυνας υπογράμμισαν τη σημασία μιας σταθερής δέσμευσης, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από όλες τις αποστολές και επιχειρήσεις της ΕΕ (ιδίως τις EUTM Mali και EUTM RCA) για όλες τις μελλοντικές δραστηριότητες.

Η Στρατιωτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EUMC) αποτελείται από τους Αρχηγούς Άμυνας των 27 κρατών μελών, που εκπροσωπούνται σε τακτική βάση από τους μόνιμους στρατιωτικούς αντιπροσώπους τους. Η EUMC παρέχει συμβουλές και συστάσεις στην Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) για όλα τα συναφή στρατιωτικά θέματα.

Η EUMC έχει μόνιμο πρόεδρο, ο οποίος επιλέγεται από τους Αρχηγούς Άμυνας των κρατών μελών και διορίζεται από το Συμβούλιο για τρία χρόνια.