EU:n sotilaskomitea (EUSK), EU-maiden puolustusvoimien komentajat, 24.–25. lokakuuta 2022

Tärkeimmät tulokset

EU:n sotilaskomitea kokoontui puolustusvoimien komentajien tasolla Brysselissä 24.–25. lokakuuta.

Puolustusvoimien komentajat sitoutuivat rakentamaan sotilaallisesti vahvan ja toimintakykyisen EU:n nykyhetkeä varten ja korostivat, että strategisessa kompassissa asetetut perusluonteiset ja kunnianhimoiset tavoitteet on saavutettava viipymättä.

Esityslistalla käsiteltiin kaikkia puolustus- ja turvallisuusalan kiireellisimpiä kysymyksiä alkaen EU:n nopean toimintakyvyn toteuttamisesta, joka on keskeinen sotilaallinen panos strategisen kompassin onnistuneeseen toimeenpanoon. Puolustusvoimien komentajat muistuttivat myös, että on tärkeää käyttää tätä toimintakykyä pian, vuodesta 2023 alkaen, jotta voidaan kartoittaa kokemuksia ja toimia niiden mukaan. Tavoitteena on edelleen, että vuoteen 2025 mennessä ja sovittujen skenaarioiden mukaisesti saavutetaan täysi valmius tuottaa turvallisuutta itsenäisesti, silloin kun ja siellä missä se on tarpeen.

Nopeaan toimintakykyyn liittyen puolustusvoimien komentajat keskustelivat myös tavoista vahvistaa EU:n johtamisjärjestelyjä strategisen kompassin tavoitteiden tukemiseksi vankoilla, turvallisilla ja kokonaisvaltaisilla viestintäteknologisilla ratkaisuilla.

Viestinnän tehostaminen ei kuitenkaan ole ainoa osa-alue, johon puolustusvoimien komentajat ovat sitoutuneet. On myös tarpeen puuttua muihin puutteisiin suorituskyvyissä hyödyntämällä parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia EU:n välineitä ja yhteisiä yhteistyöhankkeita, kuten PRY:tä, joka on ensisijainen yhteistyökehys, ja CARDia, jolla on rooli suunnannäyttäjänä.

Kaiken kaikkiaan puolustusvoimien komentajat totesivat, että EU:n strategista riippumattomuutta koskevia yhteisiä ratkaisuja on tuettava synergiassa kaikkien kumppaneidemme kanssa. Lisäksi on kehitettävä vankkoja ja huipputason sotilaallisia suorituskykyjä sekä toimintakykyä tehostavia tekijöitä.

Komentajat vahvistivat tietyssä istunnossa, jossa käytiin keskustelua Naton vastinparien kanssa, että sotilaallista liikkuvuutta koskeva projekti on edelleen keskeinen työsarka sekä EU:lle että Natolle. Jotta voidaan vastata kasvavaan turvallisuus- ja puolustusalan kysyntään, josta on osoituksena Venäjän nykyinen hyökkäys Ukrainaa vastaan, puolustusvoimien komentajat korostivat uudelleen suorituskykyjen ja valmiuksien, infrastruktuurin, sääntöjen ja menettelyjen tarvetta, jotta joukoille voidaan tarjota joustavuutta ja ketteryyttä liikkumiseen kaikkialla EU:ssa. EU:n ja Naton välistä laajempaa yhteistyötä kannustettiin voimakkaasti.

Toinen hyvin keskeinen aihe oli YTPP-operaatioiden tulevaisuus. Operaatiot edellyttävät jäsenmailta riittäviä resursseja ja taloudellista tukea. Puolustusvoimien komentajat olivat yhtä mieltä siitä, että EU:n YTPP-operaatioiden vahvistamista ja tehostamista on syytä jatkaa. Operaatioita mukautetaan tai tarkistetaan jatkuvasti ja tarvittaessa jopa lopetetaan. Tältä osin komentajien paikan päällä suorittama sotilaallinen arviointi on olennaisen tärkeä, ja sitä olisi hyödynnettävä asianmukaisesti ja oikea-aikaisesti päätöksenteossa.

Puolustusvoimien komentajat korostivat, että kaikkien tulevien operaatioiden olisi palveltava EU:n strategisia etuja, tarjottava todellista hyötyä paikallisille kumppaneille niiden konkreettisten pyyntöjen perusteella ja hyödynnettävä täysimääräisesti kaikkia saatavilla olevia EU:n YTPP-välineitä.

Bosnia ja Hertsegovinan osalta puolustusvoimien komentajat korostivat, että toimeenpanevaa ja EU-johtoista sotilaallista läsnäoloa alueella on jatkettava.

He vahvistivat myös äskettäin hyväksytyn Ukrainaa tukevan EU:n sotilaallisen avustusoperaation (EUMAM Ukraine) olevan merkittävä askel kohti kestävämpää lähestymistapaa Ukrainan asevoimien tukemiseksi.

Ottaen vielä huomioon tehokkaan YTPP-toiminnan tarpeen Afrikassa puolustusvoimien komentajat korostivat, että on tärkeää sitoutua kestävästi ja ottaa huomioon kaikista EU:n operaatioista (erityisesti EUTM Mali ja EUTM RCA) saadut kokemukset kaikissa tulevissa toimissa.

Sotilaskomiteassa kokoontuvat 27 jäsenmaan puolustusvoimien komentajat, joita säännöllisesti edustavat pysyvät sotilasedustajat. Sotilaskomitea antaa poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle neuvoja ja suosituksia kaikissa asiaankuuluvissa sotilasasioissa.

Sotilaskomitealla on pysyvä puheenjohtaja, jonka jäsenmaiden puolustusvoimien komentajat valitsevat ja jonka neuvosto nimittää kolmeksi vuodeksi.