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Consejo de Asuntos Exteriores, 20 de marzo de 2023
Principales resultados
Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la agresión de Rusia contra Ucrania.
Antes de que comenzara el debate en el Consejo, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, se ha dirigido brevemente por videoconferencia a los ministros de la UE para informarles de la evolución de la situación sobre el terreno y de las prioridades militares de Ucrania, en particular, de la necesidad imperiosa de munición.
En una sesión conjunta que ha congregado a los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE, el Consejo ha llegado a un acuerdo sobre la propuesta de tres vías presentada por el alto representante y el comisario Thierry Breton para proporcionar urgentemente a Ucrania municiones de artillería, ya sea procedentes de las reservas existentes o adquiridas conjuntamente.
El Consejo ha confirmado hoy su acuerdo sobre este planteamiento de tres vías. La decisión de hoy es importante por su ambicioso objetivo, pues actuaremos con plazos muy ajustados porque pretendemos proporcionar un millón de proyectiles en un año; por su ámbito de aplicación, ya que combinaremos la entrega de las reservas existentes con la adquisición conjunta de nueva producción, y por su importe financiero, puesto que hablamos de un reembolso de 2 000 millones de euros. [...] El Consejo también ha acordado estudiar la posibilidad de aumentar de nuevo la capacidad financiera global del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en 3 500 millones de euros.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
En paralelo a la sesión, 17 Estados miembros de la UE y Noruega han firmado el proyecto de acuerdo de la Agencia Europea de Defensa (AED) para la adquisición colaborativa de municiones, cuyo objetivo es ayudar a Ucrania y reconstituir las reservas nacionales de los Estados miembros.
A continuación, el Consejo ha debatido la fórmula de paz del presidente Zelenski. El Consejo ha expresado su apoyo y seguirá manteniendo los contactos con Ucrania y otros socios para promover el plan y una paz justa.
En el ámbito de la rendición de cuentas, los ministros se han referido a la decisión de la Corte Penal Internacional de emitir una orden de detención contra el presidente Putin en relación con el presunto crimen de deportación de niños ucranianos a Rusia. El Consejo seguirá trabajando para identificar a las personas implicadas en la deportación de niños, con miras a adoptar nuevas medidas restrictivas.
Por último, los ministros también han abordado la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro, que se ha prorrogado justo antes de la sesión del Consejo, y han subrayado la importante contribución de la UE a los esfuerzos encaminados a apoyar la exportación de alimentos ucranianos a través de los corredores de solidaridad.
Túnez
El Consejo ha cambiado impresiones sobre la situación imperante en Túnez.
Túnez es un país vecino y un socio muy cercano de la UE, y los acontecimientos del país tienen repercusiones inmediatas en la Unión Europea por la inestabilidad que se genera en el Mediterráneo.
El Consejo ha manifestado que sigue dispuesta a apoyar al pueblo tunecino, pero ha destacado la urgencia de abordar la cuestión del Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos en el país. También ha reiterado que es indispensable que los dirigentes tunecinos emprendan reformas estructurales y lleven a término el programa ya acordado con el Fondo Monetario Internacional.
El Consejo seguirá observando de cerca la situación y el alto representante ha encomendado a dos representantes del Consejo de Asuntos Exteriores que se desplacen a Túnez para evaluar la situación y sugerir vías de avance.
Asuntos de actualidad
El Consejo ha decidido imponer medidas restrictivas a otras ocho personas y una entidad responsables de la comisión de violaciones de los derechos humanos en Irán, que se suman a los anteriores paquetes de sanciones adoptados desde octubre de 2022.
El alto representante ha informado a los ministros de la UE sobre el acuerdo alcanzado en Ohrid en el marco de la última reunión de alto nivel del Diálogo Belgrado-Pristina. En un hito fundamental del proceso de normalización de las relaciones entre Serbia y Kosovo*, las partes han dado el visto bueno al anexo de aplicación del acuerdo aceptado en la anterior reunión de alto nivel celebrada el 27 de febrero en Bruselas.
* La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.
Brújula Estratégica
En una sesión conjunta, los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE han hecho balance de los avances realizados en la aplicación de la Brújula Estratégica de la UE, un año después de su aprobación.
Los ministros han acogido con satisfacción los progresos logrados en los cuatro pilares y han determinado los ámbitos en los que es necesario seguir trabajando.
Un año de Brújula Estratégica: balance (Infografía)
Otras decisiones
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre Afganistán y sobre las prioridades de la UE en la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), y ha prorrogado el mandato de la operación EUNAVFOR MED Irini hasta el 31 de marzo de 2025.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
El Consejo ha confirmado hoy su acuerdo sobre este planteamiento de tres vías. La decisión de hoy es importante por su ambicioso objetivo, pues actuaremos con plazos muy ajustados porque pretendemos proporcionar un millón de proyectiles en un año; por su ámbito de aplicación, ya que combinaremos la entrega de las reservas existentes con la adquisición conjunta de nueva producción, y por su importe financiero, puesto que hablamos de un reembolso de 2 000 millones de euros. [...] El Consejo también ha acordado estudiar la posibilidad de aumentar de nuevo la capacidad financiera global del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en 3 500 millones de euros.
