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Consejo de Asuntos Exteriores, 20 de julio de 2023
Principales resultados
Guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la agresión de Rusia contra Ucrania.
Al comienzo del debate en el Consejo, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, se ha dirigido brevemente a los ministros de la UE por videoconferencia y les ha informado de las últimas novedades sobre el terreno y de las prioridades y necesidades militares de Ucrania.
El Consejo ha confirmado la determinación de la UE de seguir apoyando la legítima defensa de Ucrania contra el agresor, también habida cuenta de los recientes ataques a puertos y almacenes de cereales ucranianos.
A continuación, el debate del Consejo se ha centrado en los compromisos en materia de seguridad que la UE puede ofrecer a Ucrania para transformar el apoyo existente en un compromiso a largo plazo con la seguridad y la resiliencia de Ucrania.
Los ministros han mantenido un primer debate sobre la iniciativa del Alto Representante de asegurar una financiación más sostenible y previsible del apoyo a Ucrania en materia de defensa, mediante la creación de una sección específica en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.
He expuesto a los ministros nuestra iniciativa destinada a garantizar una financiación más sostenible y previsible del apoyo a Ucrania en materia de defensa. Proponemos la creación de una sección específica en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz con objeto de proporcionar hasta 5 000 millones de euros al año durante los próximos cuatro años para las necesidades de defensa de Ucrania.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Por último, el Consejo se ha referido a la finalización, por parte de Rusia, de la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro y ha reiterado su apoyo a la Fórmula de Paz de Ucrania, que en opinión de la UE es la única base global para lograr una paz justa y sostenible.
Turquía
El Consejo ha cambiado impresiones sobre las relaciones entre la UE y Turquía, consecutivamente a las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 29 y 30 de junio, en las que se invitaba al Alto Representante y a la Comisión a que presentasen al Consejo Europeo un informe sobre la situación de las relaciones entre la UE y Turquía.
Los ministros han intercambiado puntos de vista sobre la necesidad de que la UE vuelva a colaborar con Turquía y de desarrollar los intereses comunes, tratando al mismo tiempo de salvar las diferencias existentes.
Una distensión sostenible en el Mediterráneo oriental, así como la búsqueda de una solución a la cuestión chipriota ―en consonancia con las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas―, redundarían en beneficio de la estabilidad y la seguridad de toda la región.
También se ha considerado esencial la defensa de las libertades y los valores fundamentales, tal como se definen en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, del que Ankara es parte.
Dimensión de política exterior de la seguridad económica
El alto representante ha presentado brevemente al Consejo la Comunicación conjunta de la Comisión Europea y del Alto Representante titulada Estrategia europea de seguridad económica, de 20 de junio de 2023, prestando especial atención a su dimensión de política exterior.
El Consejo deliberará acerca de este asunto en el futuro con objeto de explorar posibles nuevas formas de gestionar los riesgos para la seguridad económica de la UE en un contexto geopolítico difícil y en rápida evolución, y estudiará el posible uso de los instrumentos disponibles en el marco de la política exterior y de seguridad común.
Asuntos de actualidad
En relación con los asuntos de actualidad, el Consejo ha abordado brevemente China, la cumbre UE-CELAC de los días 17 y 18 de julio, Armenia y Azerbaiyán, y el proceso de paz en Oriente Próximo, entre otros asuntos.
Intercambio informal con el secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE han cambiado impresiones con el secretario Blinken sobre la forma de reforzar las ya sólidas cooperación y coordinación en materia de política exterior entre la UE y los Estados Unidos, en particular sobre el modo de abordar juntos los retos mundiales, el enfoque respectivo con respecto a China y la colaboración con los socios emergentes.
Esta ha sido la cuarta vez que el secretario Blinken participa en una sesión del Consejo de Asuntos Exteriores desde su nombramiento.
Las partes han tratado el nivel sin precedentes de nuestra cooperación, en respuesta a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania (tanto en el apoyo a Ucrania como en la mitigación de las consecuencias mundiales de la guerra de Putin), así como un acercamiento y un diálogo coordinados con otros socios a escala mundial.
Conclusiones del Consejo y otras Decisiones
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre las prioridades de la UE en las Naciones Unidas durante el 78.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (septiembre de 2023 a septiembre de 2024).
El Consejo ha adoptado una Decisión relativa a la firma y a la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Organización de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (OEACP), como nuevo marco jurídico de las relaciones de la UE y sus Estados miembros con los 79 países de África, el Caribe y el Pacífico, para los próximos veinte años, que sucederá al Acuerdo de Cotonú.
ha establecido un nuevo régimen de sanciones que permite a la UE incluir en la lista a las personas y entidades iraníes responsables de prestar apoyo militar por medio de drones a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, y también ha incluido en la lista a seis personas en virtud de otros regímenes de sanciones existentes;
ha añadido a la lista de sanciones a 18 personas y 5 entidades responsables de violencia de género y relacionadas con los asuntos Navalni y Kara-Murza.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
He expuesto a los ministros nuestra iniciativa destinada a garantizar una financiación más sostenible y previsible del apoyo a Ucrania en materia de defensa. Proponemos la creación de una sección específica en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz con objeto de proporcionar hasta 5 000 millones de euros al año durante los próximos cuatro años para las necesidades de defensa de Ucrania.
