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Los ministros han cambiado impresiones sobre el proceso de ampliación de la UE y han adoptado las correspondientes Conclusiones del Consejo.
Estas cubren los seis socios de los Balcanes Occidentales, Turquía, Ucrania, la República de Moldavia y Georgia. Evalúan la situación en cada uno de los socios de la UE y establecen directrices sobre las prioridades de reforma.
Las Conclusiones del Consejo sobre la ampliación envían un mensaje firme de que apoyamos los esfuerzos de nuestros socios por avanzar en la senda de la adhesión, tomando como base el principio de méritos propios. Una de las principales prioridades de la Presidencia húngara ha sido seguir una ampliación equilibrada y verosímil, y celebramos el impulso renovado que ha tomado el proceso, así como los importantes avances logrados durante nuestro mandato. Estas Conclusiones son un fuerte estímulo a la ampliación dentro y fuera de los Balcanes Occidentales para los próximo años.
János Bóka, ministro de Asuntos de la Unión Europea de Hungría
Los ministros han cambiado impresiones sobre el refuerzo de las relaciones entre la UE y el Reino Unido. El debate ha tenido lugar a la luz del trabajo preparatorio a nivel técnico para estudiar las posibilidades de profundización en las relaciones con el Reino Unido, teniendo también en cuenta sus líneas rojas.
Durante el debate, los ministros han celebrado el deseo del Reino Unido de mejorar la cooperación estratégica con la UE y han subrayado la importancia de trabajar con el Reino Unido como un socio y aliado afín, en especial en el actual contexto geopolítico. Han expresado su disposición a tener en cuenta ideas concretas del Reino Unido para ampliar la cooperación existente, trabajando en un conjunto de medidas pragmáticas y guiados por los principios fundamentales establecidos por el Consejo Europeo en 2017.
En este contexto, han resaltado en concreto la necesidad de garantizar un equilibrio de derechos y obligaciones, así como de ser coherentes con la relación que la UE mantiene con otros terceros países, además de la indivisibilidad de las cuatro libertades y la autonomía de la toma de decisiones de la UE. También han recordado la necesidad de una aplicación plena y fiel de los acuerdos existentes —ya que proporcionan la base sólida necesaria para el futuro plan de trabajo— y de garantizar la dirección política del Consejo en este proceso.
Los ministros han considerado que la actual situación geopolítica exige una estrecha cooperación con el Reino Unido, dando prioridad al ámbito de política exterior y de seguridad. Durante el debate se han mencionado otras prioridades, como los intercambios juveniles, la pesca y la energía, que se consideran fundamentales para avanzar en la asociación con el Reino Unido.
De igual manera, podrían debatirse otros asuntos, como vincular el régimen de comercio de derechos de emisión o medidas sanitarias y fitosanitarias, a reserva de los principios aprobados por el Consejo Europeo en 2017.
La Comisión ha informado a los ministros sobre las negociaciones relativas a un amplio paquete de medidas destinadas a actualizar las relaciones bilaterales entre la UE y Suiza y profundizar en ellas.
Los elementos clave del paquete son los siguientes:
unas disposiciones en materia de ayudas institucionales y estatales que se incluirán en los acuerdos vigentes y futuros con Suiza relativos al mercado interior;
un acuerdo que permite la participación de Suiza en los programas de la UE, entre ellos Horizonte Europa;
un acuerdo sobre la contribución financiera permanente de Suiza a la cohesión social y económica de la UE;
los acuerdos sobre electricidad, seguridad alimentaria y sanidad.
Durante el debate, los ministros han celebrado los progresos logrados en las negociaciones y han invitado a la Comisión a que continúe sus esfuerzos por llevarlos a buen término antes de que termine 2024.
Los ministros han mantenido un cambio de impresiones sobre el Futuro de Europa, centrándose en el capítulo «Strengthening governance» [Reforzar la gobernanza] del informe de Mario Draghi The Future of European Competitiveness [El futuro de la competitividad europea]. En dicho capítulo se presentan varias consideraciones y propuestas específicas relacionadas con la estructura y el funcionamiento institucionales de la UE, destinadas a reorientar el trabajo en ámbitos en los que la labor de la UE aporta el mayor valor añadido, a acelerar el trabajo en áreas prioritarias y a simplificar normas.
Durante el debate, los ministros han destacado la necesidad de simplificar la legislación de la UE y de reducir la carga normativa en las empresas, en especial las pymes. También han apoyado la racionalización y una mejor coordinación de los procesos de la UE con el fin de cumplir mejor sus objetivos de competitividad.
Se ha recabado apoyo para que se exploren todas las opciones contempladas por los Tratados para que la UE sea más ágil, y varios ministros se han mostrado de acuerdo en ampliar el voto por mayoría cualificada en algunos ámbitos; sin embargo, otros han expresado reservas, subrayando la importancia de mantener la unidad de la UE y de tener en cuenta las preocupaciones de los Estados miembros en ámbitos delicados.
La Presidencia también ha ofrecido una visión general de los debates mantenidos en distintas formaciones del Consejo en relación con el futuro de algunas políticas de la UE.
El Consejo ha aprobado su programa de 18 meses, que abarca el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2025 y el 30 de junio de 2026.
El programa ha sido elaborado por Polonia, Dinamarca y Chipre, como Presidencias entrantes, y por la Alta Representante en lo que respecta al Consejo de Asuntos Exteriores, en cooperación con la Comisión.
En el punto «Varios», la Presidencia ha informado a los ministros sobre la situación de la creación de un órgano interinstitucional de normas éticas y sobre los debates en el seno del Consejo en torno al informe de Sauli Niinistö, que versa sobre el refuerzo de la respuesta y la preparación civil y militar de Europa.
La Comisión ha informado al Consejo de las negociaciones relativas a la revisión del Acuerdo marco de 2010, sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión.
El Consejo también ha adoptado sin debate los puntos que figuran en las listas de puntos «A» legislativos y no legislativos.
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