"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Kilpailukykyneuvosto (sisämarkkinat ja teollisuus), 29. syyskuuta 2022
Tärkeimmät tulokset
Sisämarkkinoiden hätäapuväline
Ministerit esittivät näkemyksensä Euroopan komission 19. syyskuuta 2022 ehdottamasta sisämarkkinoiden hätäapuvälineestä. Ehdotuksen tarkoituksena on luoda väline, jolla varmistetaan tavaroiden, palvelujen ja henkilöiden vapaa liikkuminen kriisiaikoina sekä koordinoidaan sitä.
Sisämarkkinat ovat Euroopan unionin merkittävä voimavara ja tärkeä prioriteetti puheenjohtajakaudellamme. Viimeaikaiset kriisit ovat osoittaneet, että avoimet ja esteettömät sisämarkkinat on voitava varmistaa kaikkina aikoina ja että tavaroiden ja henkilöiden vapaa liikkuminen on tärkeää. EU aikoo tehdä yhteistyötä välttääkseen sisämarkkinoiden häiriöt. Ministerien kannanotot auttavat meitä jatkamaan keskusteluja Tšekin puheenjohtajakaudella.
Jozef Síkela, Tšekin teollisuus- ja kauppaministeri
Innolla odotettu sisämarkkinoiden hätäapuväline sai ministereiltä laajaa kannatusta, ja he kaikki olivat yhtä mieltä siitä, että tavaroiden, palvelujen ja henkilöiden vapaa liikkuminen olisi taattava kaikkina aikoina – erityisesti kriisiaikoina.
Ministerit korostivat puheenvuoroissaan, että hätäapuvälineen on oltava oikeasuhteinen, ja kehottivat luomaan asianmukaisen hallintorakenteen, jossa saavutetaan oikea tasapaino jäsenmaiden ja Euroopan komission roolien välillä. Ministerit olivat laajalti yhtä mieltä siitä, että hätäapuvälineen on oltava johdonmukainen nykyisten kriisivälineiden ja parhaillaan keskustelun kohteena olevien välineiden kanssa. Monet ministerit vaativat selkeitä määritelmiä ”kriisin” kaltaisille termeille ja selkeitä kriteerejä hätäapuvälineen aktivoimiseksi. Osa ministereistä korosti, että ehdotetun välineen on oltava avoin ja että yrityksille aiheutuva hallinnollinen taakka on pidettävä rajoitettuna.
Ministerit keskustelivat myös tuotteiden ekologista suunnittelua koskevasta asetusehdotuksesta, jonka Euroopan komissio esitti viime keväänä.
Ehdotuksen tavoitteena on varmistaa, että EU:n markkinoilla olevat fyysiset tuotteet (lukuun ottamatta elintarvikkeita, rehua ja lääkkeitä) tuotetaan ympäristöystävällisesti, kiertotalouteen perustuvasti ja energiatehokkaasti. Asetuksessa otetaan käyttöön ns. digitaalinen tuotepassi ja mahdollisuus liittää tuotteisiin merkintöjä, jotka koskevat esimerkiksi niiden korjattavuutta. Tämä parantaa kuluttajien tietämystä heidän ostostensa ympäristövaikutuksista ja tuotekohtaisista arvoketjuista.
Asetuksella pyritään myös varmistamaan sisämarkkinoiden parempi toiminta luomalla yhteiset säännöt, joilla vältetään sääntelyn hajanaisuus. Ministerit antoivat tältä osin ohjeistusta ehdotuksesta käytäviä jatkoneuvotteluja varten. Ministerit tähdensivät, että tuotteiden ekologista suunnittelua koskevalla asetuksella kestävistä tuotteista voidaan tehdä EU:ssa normi, ja korostivat, että se voi auttaa kuluttajia ja yrityksiä vihreässä ja digitaalisessa siirtymässä. Useimmat jäsenmaat suhtautuivat myönteisesti ehdotettuun digitaaliseen tuotepassiin ja sen taustalla oleviin ekosuunnitteluvaatimuksiin. Ministerit olivat laajalti yhtä mieltä siitä, että digitaalinen tuotepassi voi auttaa varmistamaan kiertotalouteen soveltuvien kestävien tuotteiden vapaan liikkumisen sisämarkkinoilla.
Jotkin jäsenmaat olivat huolissaan siitä, että ehdotuksessa esitetään delegoitujen säädösten laajaa käyttöä, sekä haasteista, joita kansalliset markkinavalvontaviranomaiset saattavat kohdata uusien vaatimusten täytäntöönpanossa. Monet jäsenmaat katsoivat, että on vältettävä EU:n yrityksille, erityisesti pk-yrityksille, aiheutuva ylimääräinen hallintotaakka.
Ministerit käsittelivät epävirallisessa lounaskeskustelussa sisämarkkinoiden häiriönsietokykyä Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan yhteydessä. Ministerit keskustelivat viimeaikaisista kriiseistä saaduista kokemuksista ja tarkoituksenmukaisiksi katsomistaan toimista, joilla helpotetaan Ukrainan talouden integroitumista EU:n arvoketjuihin. Ministerit keskustelivat myös energiakriisin vaikutuksista sisämarkkinoihin.
Saksan valtuuskunta tiedotti ministereille aloitteesta läpimurtoteknologioita edistävän eurooppalaisen foorumin perustamiseksi. Foorumi auttaisi vahvistamaan EU:n teknistä riippumattomuutta muutosta varten. Se tukisi teollisuuden arvoketjujen kehittämistä keskeisissä läpimurtoteknologioissa, kuten tuulivoiman, aurinkoenergian, lämpöpumppujen ja sähköverkkojen aloilla.
Ranskan ja Saksan valtuuskunnat kertoivat ministereille yhteisestä epävirallisesta asiakirjasta, joka koskee kriittisten raaka-aineiden toimitusten turvaamista. Asiakirja on tarkoitettu avuksi, kun komissio valmistelee kriittisiä raaka-aineita koskevaa sääntelyaloitetta. Monet jäsenmaat suhtautuivat epäviralliseen asiakirjaan myönteisesti ja toivoivat, että aloitteessa otettaisiin huomioon kiertotalouden ja kierrätyksen periaatteet.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Sisämarkkinat ovat Euroopan unionin merkittävä voimavara ja tärkeä prioriteetti puheenjohtajakaudellamme. Viimeaikaiset kriisit ovat osoittaneet, että avoimet ja esteettömät sisämarkkinat on voitava varmistaa kaikkina aikoina ja että tavaroiden ja henkilöiden vapaa liikkuminen on tärkeää. EU aikoo tehdä yhteistyötä välttääkseen sisämarkkinoiden häiriöt. Ministerien kannanotot auttavat meitä jatkamaan keskusteluja Tšekin puheenjohtajakaudella.
