Ulkoasiainneuvosto, 17. lokakuuta 2022

Tärkeimmät tulokset

Neuvosto teki useita tärkeitä päätöksiä, joilla vahvistetaan EU:n tukea Ukrainalle Venäjän hyökkäystä vastaan, edistetään rauhaa ja vakautta Etelä-Kaukasiassa ja puolustetaan ihmisoikeuksia Iranissa.

Venäjän hyökkäys Ukrainaan

Ulkoasiainneuvosto keskusteli Venäjän hyökkäyksestä Ukrainaan.

Ennen neuvoston keskustelua Ukrainan ulkoministeri Dmytro Kuleba puhui lyhyesti EU:n ministereille videoyhteyden välityksellä ja kertoi heille viimeisimmistä tapahtumista paikan päällä ja Ukrainan nykyisistä prioriteeteista.

Putin on tappiolla poliittisesti ja moraalisesti. Siitä huolimatta hän jatkaa tilanteen kärjistämistä muun muassa summittaisilla hyökkäyksillä ukrainalaisiin siviilikohteisiin, kuten tänä aamuna. Panimme myös merkille [YK:n] yleiskokouksen viimeviikkoisen äänestyksen. Äänestys vahvisti Venäjän kansainvälisen eristämisen. Sitä ei voi kuitenkaan pitää itsestäänselvyytenä, vaan meidän on pysyttävä kolmitahoisessa strategiassamme: tuetaan Ukrainaa, painostetaan Venäjää ja puututaan sodan laajempiin seurauksiin, koska sota vaikuttaa koko maailmaan. Josep Borrell, EU:n ulkoasiainedustaja

Ministereille tiedotettiin sotilaallisen tilanteen kärjistämisestä ja iskuista Kiovaan, ja he tekivät tärkeitä päätöksiä. He sopivat EU:n sotilaallisen avustusoperaation perustamisesta Ukrainan asevoimien tukemiseksi. Operaatiossa koulutetaan noin 15 000 sotilasta EU:n maaperällä. Ministerit sopivat myös, että Euroopan rauhanrahastosta myönnetään vielä 500 milj. €, joilla rahoitetaan toimituksia Ukrainan puolustusvoimille. Tämän myötä EU:n Ukrainalle antama sotilaallinen apu on yhteensä 3,1 mrd. €.

Neuvostolle tiedotettiin myös uusista julmuuksista ja raporteista siitä, että Venäjän joukot sieppaavat järjestelmällisesti lapsia Ukrainasta. Neuvosto korosti, että rankaisemattomuuden torjuntaa on tehostettava.

• Ukraina: EU perustaa sotilaallisen avustusoperaation Ukrainan asevoimien tukemiseksi
• Ukraina: neuvosto sopuun Euroopan rauhanrahaston tuen lisäämisestä

EU:n ja Kiinan suhteet

Neuvosto vahvisti EU:n monitahoisen toimintatavan Kiinan suhteen. Kiina on kumppani, jonka kanssa EU:n on tehtävä yhteistyötä, mutta myös kova ja systeeminen kilpailija.

EU:n jäsenmaat ovat täysin valmiita tekemään yhteistyötä EU:n edun mukaisissa kysymyksissä, kuten ilmastonmuutoksen käsittelyssä. Näin voidaan välttää riippuvuuksien muuttumista haavoittuvuuksiksi.

Ministerit korostivat, että EU:n on vahvistettava sisäistä selviytymiskykyään ja tehtävä yhteistyötä kansainvälisten kumppaneiden kanssa.

Ajankohtaiset aiheet

EU-maiden ministerit keskustelivat Iranista ja hyväksyivät 11 henkilöä ja neljää yhteisöä koskevia rajoittavia toimenpiteitä. Niiden kohteina ovat Mahsa Aminin kuolemaan ja rauhanomaisten mielenosoitusten väkivaltaiseen tukahduttamiseen yhdistetyt tahot.

Olemme järkyttyneitä Mahsa Aminin edelleen selittämättömästä surmasta ja turvallisuusjoukkojen raaoista tukahduttamistoimista mielenosoittajia vastaan, joita turvallisuusjoukot edelleen surmaavat tai pidättävät. Kaikki ministerit ilmaisivat olevansa erittäin huolissaan näistä seikoista. […] Haluan tässä yhteydessä kehottaa Iranin hallitusta lopettamaan väkivallan välittömästi, vapauttamaan pidätetyt ja sallimaan normaalit internetpalvelut ja tiedonkulun. Josep Borrell, EU:n ulkoasiainedustaja

Ministerit tarkastelivat myös raportteja siitä, että Venäjä on käyttänyt Ukrainan sodassa Iranin toimittamia drooneja.

• Iran: EU-pakotteita vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneille

Ministerit keskustelivat Bosnia ja Hertsegovinassa 2. lokakuuta pidetyistä vaaleista. Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) raporttien mukaan yleisesti ottaen vaaleissa vallitsi kilpailuasetelma ja ne oli järjestetty hyvin, mutta niitä leimasi kansalaisten epäluottamus julkisiin instituutioihin ja etnistä vastakkainasettelua edistävä retoriikka. Lopullisia tuloksia ei ole vielä vahvistettu laajamittaista vaalivilppiä koskevien väitteiden vuoksi.

Komissio suositteli viime viikolla, että Bosnia ja Hertsegovinan pitämiseksi EU-jäsenyyden tiellä maalle myönnettäisiin ehdokasmaan asema sillä edellytyksellä, että hallitus ja lainsäädäntöviranomaiset toteuttavat tietyt toimet kaikilla tasoilla ja keskittyvät toteuttamaan uudistukset ehdottomana prioriteettina.

Neuvosto keskusteli myös Libanonista ja vahvisti olevansa edelleen erittäin huolissaan maan sosioekonomisesta tilanteesta ja sen poliittisten voimien kyvyttömyydestä toteuttaa kipeästi kaivattuja uudistuksia. Ministerit kehottivat Libanonin viranomaisia valitsemaan uuden presidentin ennen kuukauden loppua ja suhtautuivat myönteisesti Libanonin ja Israelin väliseen sopimukseen niiden merirajojen rajaamisesta.

Etiopian osalta ministerit korostivat, että maan tilanne ei ole koskaan ollut niin vakava niin sotilaallisesta kuin humanitaarisesta näkökulmasta ja että vain poliittinen ratkaisu konfliktiin on kestävä.

• Etiopia: ulkoasiainedustajan EU:n puolesta antama julkilausuma maan pohjoisosan kiivaista taisteluista

Muut neuvoston päätökset

Neuvosto päätti lähettää noin 40 EU:n tarkkailuasiantuntijaa Armenian puolelle sen ja Azerbaidžanin kansainvälistä rajaa alueen tilanteen seuraamiseksi, analysoimiseksi ja siitä raportoimiseksi.

• Armenia–Azerbaidžan: EU asettaa tarkkailuvalmiudet kansainvälisille rajoille

Neuvosto hyväksyi päätöksen ISILiin/Daeshiin ja al-Qaidaan sekä niitä lähellä oleviin henkilöihin, ryhmiin, yrityksiin ja yhteisöihin kohdistettavien rajoittavien toimenpiteiden voimassaolon jatkamisesta vuodella 31. lokakuuta 2023 saakka.

• ISIL/Daesh ja al-Qaida: vuosi jatkoa EU:n rajoittaville toimenpiteille

Neuvosto antoi päätelmät kauppaa ja kestävää kehitystä koskevien näkökohtien uudelleentarkastelusta.

• Neuvoston päätelmät kauppaa ja kestävää kehitystä koskevien näkökohtien uudelleentarkastelusta