Alto rappresentante dell'UE per gli affari esteri e la politica di sicurezza
L'alta rappresentante Kaja Kallas
Attualmente l'alta rappresentante è Kaja Kallas, che è stata nominata per un periodo di 5 anni a decorrere dal dicembre 2024.
Responsabilità dell'alto rappresentante
L'alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza:
- definisce e guida la politica estera e di sicurezza comune (PESC) e la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) dell'UE
- contribuisce con le sue proposte all'elaborazione della politica estera e di sicurezza comune dell'UE
- presiede il Consiglio "Affari esteri"
- assicura l'attuazione delle decisioni adottate dal Consiglio europeo e dal Consiglio dell'UE
- rappresenta l'UE per le questioni relative alla politica estera e di sicurezza comune al suo livello
- partecipa alle riunioni dei Consigli europei (pur non essendone formalmente membro)
- aggiorna il Parlamento europeo sulle questioni di politica estera e di sicurezza
- è responsabile, insieme al Consiglio, delle missioni e operazioni PSDC
- guida la rete diplomatica dell'UE, che si compone di 144 delegazioni dell'UE in tutto il mondo
- è a capo dell'Agenzia europea per la difesa e dell'Istituto dell'UE per gli studi sulla sicurezza
L'alto rappresentante è anche uno dei vicepresidenti della Commissione europea e vigila sulla coerenza dell'azione esterna dell'Unione.
Il comitato politico e di sicurezza (CPS), composto dagli ambasciatori dei 27 paesi dell'UE in sede di Consiglio, è presieduto da un rappresentante dell'alto rappresentante. Il comitato controlla la situazione internazionale nei settori che rientrano nella PESC ed esercita il controllo politico e la direzione strategica delle operazioni di gestione delle crisi, sotto la responsabilità del Consiglio e dell'alto rappresentante.
Presidente del Consiglio "Affari esteri"
L'alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza presiede, prepara e conduce le sessioni del Consiglio "Affari esteri" e dà seguito alle sue decisioni. Il Consiglio "Affari esteri" è composto dai ministri degli Esteri di tutti gli Stati membri dell'UE e si riunisce di norma almeno una volta al mese.
Il Consiglio "Affari esteri" si riunisce anche nelle formazioni "Difesa", "Sviluppo" e "Commercio", con i rispettivi ministri.
Quando discute di questioni di politica commerciale comune, il Consiglio "Affari esteri" è presieduto dal rappresentante dello Stato membro che esercita la presidenza semestrale a rotazione del Consiglio dell'UE.
Storia del ruolo di alto rappresentante
Il posto di alto rappresentante è stato originariamente creato nel 1997 con il trattato di Amsterdam, nonostante le responsabilità nel settore delle politiche esterne fossero condivise con il commissario europeo per le relazioni esterne.
Il trattato di Lisbona, entrato in vigore nel dicembre 2009, ha esteso le responsabilità dell'alto rappresentante includendovi la presidenza del Consiglio "Affari esteri" e il ruolo di vicepresidente della Commissione.
In qualità di vicepresidente della Commissione europea, l'alto rappresentante garantisce che l'azione esterna globale dell'UE nei settori dello sviluppo, del commercio, della politica di vicinato, degli aiuti umanitari e della risposta alle crisi sia coerente ed efficace.
Nomina dell'alto rappresentante
L'AR è nominato dal Consiglio europeo che delibera a maggioranza qualificata, con l'accordo del presidente della Commissione europea, per un mandato di 5 anni.
La sua nomina è inoltre soggetta a un voto di approvazione del Parlamento europeo, visto che l'alto rappresentante è anche uno dei vicepresidenti della Commissione europea e che per la nomina della Commissione europea nel suo complesso è necessaria l'approvazione del Parlamento europeo.
Alti rappresentanti precedenti
Servizio europeo per l'azione esterna
Nell'esercizio delle sue funzioni l'alto rappresentante si avvale del servizio europeo per l'azione esterna (SEAE), il servizio diplomatico dell'UE.
Il SEAE è stato istituito dal trattato di Lisbona e lavora in collaborazione con i servizi diplomatici dei paesi dell'UE. È composto da funzionari e agenti dell'UE e da personale distaccato dai servizi diplomatici nazionali.
Per saperne di più
- Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (Gazzetta ufficiale dell'UE)
- Articolo 18 del trattato sull'Unione europea (Gazzetta ufficiale dell'UE)
- Articolo 36 del trattato sull'Unione europea (Gazzetta ufficiale dell'UE)
- Alto rappresentante/vicepresidente (servizio europeo per l'azione esterna)
- Agenzia europea per la difesa (sito web)
Ultima modifica: 24 marzo 2026