Le haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Mme Kaja Kallas, haute représentante
Le poste de haut représentant est occupé par Mme Kaja Kallas, qui a été nommée pour une durée de 5 ans à partir de décembre 2024.
Responsabilités du haut représentant
Le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité:
- élabore et mène la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) de l'Union européenne (UE) et la politique de sécurité et de défense commune (PSDC)
- contribue, par ses propositions, à l'élaboration de la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE
- préside le Conseil des affaires étrangères
- assure la mise en œuvre des décisions adoptées par le Conseil européen et le Conseil de l'UE
- représente l'UE pour les questions relevant de la politique étrangère et de sécurité commune à son niveau
- assiste aux réunions des Conseils européens (sans en être officiellement membre)
- informe le Parlement européen des derniers développements concernant des questions de politique étrangère et de sécurité
- est responsable, conjointement avec le Conseil, des missions et opérations PSDC
- dirige le réseau diplomatique de l'UE qui se compose de 144 délégations de l'UE dans le monde
- dirige l'Agence européenne de défense et l'Institut d'études de sécurité de l'UE
Le haut représentant est également l'un des vice-présidents de la Commission européenne et assure la cohérence de l'action extérieure de l'Union.
Le Comité politique et de sécurité (COPS), composé des ambassadeurs des 27 pays de l'UE au sein du Conseil, est présidé par un représentant du haut représentant. Le COPS suit la situation internationale dans les domaines relevant de la PESC et exerce le contrôle politique et la direction stratégique des opérations de gestion de crise, sous la responsabilité du Conseil et du haut représentant.
Présidence du Conseil des affaires étrangères
Le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité préside, prépare et dirige le Conseil des affaires étrangères (CAE), et il assure le suivi de ses décisions. Le Conseil des affaires étrangères est composé des ministres des affaires étrangères de tous les États membres de l'UE et se réunit habituellement au moins une fois par mois.
Le Conseil des affaires étrangères se réunit également en formation des ministres, respectivement, de la défense, du développement et du commerce.
Lorsque le Conseil des affaires étrangères examine des questions de politique commerciale commune, il est présidé par le représentant de l'État membre de l'UE exerçant la présidence semestrielle tournante du Conseil de l'UE.
Historique du rôle du haut représentant
Le poste de haut représentant a été initialement créé en 1997 dans le cadre du traité d'Amsterdam, bien que les responsabilités dans le domaine des politiques extérieures aient été partagées avec le commissaire européen chargé des relations extérieures.
Le traité de Lisbonne, entré en vigueur en décembre 2009, a étendu les responsabilités du haut représentant en incluant la présidence du Conseil des affaires étrangères et le rôle de vice-président de la Commission.
En tant que vice-président de la Commission européenne, le haut représentant assure la cohérence et à l'efficacité de l'ensemble de l'action extérieure menée par l'UE dans les domaines du développement, du commerce, de la politique de voisinage, de l'aide humanitaire et de la réaction aux crises.
Nomination du haut représentant
Le HR est nommé par le Conseil européen statuant à la majorité qualifiée, avec l'accord du président de la Commission européenne, pour un mandat de 5 ans.
La nomination du haut représentant est également soumise à un vote d'approbation du Parlement européen. En effet, le haut représentant est également l'un des vice-présidents de la Commission européenne et la nomination de la Commission européenne dans son ensemble requiert l'approbation du Parlement européen.
Anciens hauts représentants et hautes représentantes
Le Service européen pour l'action extérieure
Le haut représentant est assisté dans l'exercice de ses fonctions par le Service européen pour l'action extérieure (SEAE), le service diplomatique de l'UE.
Le SEAE a été établi par le traité de Lisbonne et travaille en coopération avec les services diplomatiques des pays de l'UE. Il comprend des fonctionnaires et des agents de l'UE ainsi que du personnel détaché des services diplomatiques nationaux.
Voir également
- Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (Journal officiel de l'UE)
- Article 18 du traité sur l'Union européenne (Journal officiel de l'UE)
- Article 36 du traité sur l'Union européenne (Journal officiel de l'UE)
- Haut représentant/vice-président (Service européen pour l'action extérieure)
- Agence européenne de défense (site web)
Dernier réexamen : 24 mars 2026