Vysoký představitel EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

Vysoká představitelka Kaja Kallasová

Současnou vysokou představitelkou je Kaja Kallasová, která byla jmenována na pětileté období od prosince 2024.

• Životopis Kaji Kallasové
• Tým Kaji Kallasové
• Fotografie a videozáznamy

Pravomoci vysokého představitele

Vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku:

• utváří a vede společnou zahraniční a bezpečnostní politiku EU (SZBP) a společnou bezpečnostní a obrannou politiku (SBOP),
• svými návrhy přispívá k rozvoji společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU,
• předsedá Radě pro zahraniční věci,
• zajišťuje provádění rozhodnutí, která byla přijata Evropskou radou a Radou EU,
• na své úrovni zastupuje EU v otázkách týkajících se společné zahraniční a bezpečnostní politiky,
• účastní se zasedání Evropské rady (přičemž není formálně jejím členem),
• podává aktuální informace o zahraniční politice a bezpečnostních otázkách Evropského parlamentu,
• společně s Radou odpovídá za mise a operace SBOP,
• vede diplomatickou síť 144 delegací EU po celém světě,
• je vedoucím Evropské obranné agentury a Ústavu EU pro studium bezpečnosti.

Vysoký představitel je rovněž jedním z místopředsedů Evropské komise a zajišťuje konzistentnost vnější činnosti Unie.

Politickému a bezpečnostnímu výboru, který sestává z velvyslanců 27 zemí EU v Radě, předsedá zástupce vysokého představitele. Výbor sleduje mezinárodní situaci v oblastech, které spadají do SZBP, a pod vedením Rady a vysokého představitele vykonává politickou kontrolu a strategické řízení operací pro řešení krizí.

Předsedající Rady pro zahraniční věci

Vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku předsedá Radě pro zahraniční věci, připravuje a vede její zasedání a zajišťuje návaznost na její rozhodnutí. Rada pro zahraniční věci se skládá z ministrů zahraničních věcí ze všech členských států EU a obvykle se schází nejméně jednou měsíčně.

Rada pro zahraniční věci zasedá rovněž ve složení ministrů obrany, rozvoje a obchodu.

Pokud Rada pro zahraniční věci jedná o otázkách společné obchodní politiky, předsedá jí zástupce členského státu EU, který v Radě EU vykonává šestiměsíční rotující předsednictví.

• Rada pro zahraniční věci
• Další složení Rady
• Politický a bezpečnostní výbor

Historie úlohy vysokého představitele

Funkce vysokého představitele byla původně vytvořena v roce 1997 Amsterodamskou smlouvou, ačkoli pravomoci v oblasti vnějších politik byly sdíleny s evropským komisařem pro vnější vztahy.

Lisabonskou smlouvou, která vstoupila v platnost v prosinci 2009, byly pravomoci vysokého představitele rozšířeny o úlohy předsedy Rady pro zahraniční věci a místopředsedy Komise.

Z titulu funkce místopředsedy Evropské komise zajišťuje vysoký představitel konzistentnost a účinnost celkové vnější činnosti EU v oblasti rozvoje, obchodu, politiky sousedství, humanitární pomoci a reakce na krize.

Jmenování vysokého představitele

Vysokého představitele jmenuje Evropská rada kvalifikovanou většinou se souhlasem předsedy Evropské komise na období pěti let.

Jmenování vysokého představitele podléhá rovněž schválení Evropským parlamentem. Důvodem je skutečnost, že vysoký představitel je rovněž jedním z místopředsedů Evropské komise a jmenování Evropské komise jako celku vyžaduje souhlas Evropského parlamentu.

Bývalí vysocí představitelé / vysoké představitelky

• Josep Borrell Fontelles (2019–2024)

• Federica Mogheriniová (2014–2019)

• Catherine Ashtonová (2009–2014)

• Javier Solana (1999–2009)

Evropská služba pro vnější činnost

Vysokému představiteli je při plnění jeho povinností nápomocna Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) – diplomatická služba EU.

ESVČ byla zřízena Lisabonskou smlouvou a spolupracuje s diplomatickými službami zemí EU. Zahrnuje úředníky a zaměstnance z EU, jakož i personál vyslaný z diplomatických služeb členských států.

• Evropská služba pro vnější činnost