Skip to content

EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik leder EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, er formand for Rådet for Udenrigsanliggender, opbygger konsensus mellem EU's medlemsstater og sikrer konsekvens og sammenhæng i EU's optræden udadtil.

Den højtstående repræsentant Kaja Kallas

Den nuværende højtstående repræsentant er Kaja Kallas, der blev udnævnt for en periode på 5 år fra december 2024.

Den højtstående repræsentant Kaja Kallas taler til pressen.
Kaja Kallas

Den højtstående repræsentants ansvarsområder

Den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik:

  • former og leder EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP)
  • bidrager gennem sine forslag til udviklingen af EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
  • er formand for Rådet for udenrigsanliggender
  • sikrer gennemførelsen af de afgørelser, der er vedtaget af Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union
  • repræsenterer EU i spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, der korresponderer med hendes niveau
  • deltager i samlinger i Det Europæiske Råd (uden formelt at være medlem)
  • ajourfører Europa-Parlamentet om udenrigs- og sikkerhedsspørgsmål
  • er sammen med Rådet ansvarlig for FSFP-missioner og -operationer
  • leder EU's diplomatiske netværk af 144 EU-delegationer rundt om i verden
  • leder Det Europæiske Forsvarsagentur og EU's Institut for Sikkerhedsstudier.

Den højtstående repræsentant er også en af næstformændene for Europa-Kommissionen og sikrer sammenhæng i Unionens optræden udadtil.

Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC), der består af ambassadørerne for de 27 EU-lande i Rådet, har en repræsentant for den højtstående repræsentant som formand. Udvalget overvåger den internationale situation på de områder, der er omfattet af FUSP, og udøver politisk kontrol med og strategisk ledelse af krisestyringsoperationer under Rådets og den højtstående repræsentants ansvar.

Formand for Rådet for Udenrigsanliggender

Den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik er formand for samt forbereder og leder Rådet for udenrigsanliggender og følger op på dets afgørelser. Rådet for Udenrigsanliggender består af udenrigsministrene fra alle EU's medlemsstater og mødes normalt mindst en gang om måneden.

Rådet for Udenrigsanliggender mødes også i sammensætningerne for henholdsvis forsvars-, udviklings- og handelsministre.

Når Rådet for udenrigsanliggender drøfter spørgsmål vedrørende den fælles handelspolitik, ledes det dog af repræsentanten for den EU-medlemsstat, der har det halvårlige formandskab for EU-Rådet.

Den højtstående repræsentants rolle gennem tiden

Stillingen som højtstående repræsentant blev oprindeligt oprettet i 1997 i henhold til Amsterdamtraktaten, selv om ansvaret for udenrigspolitik blev delt med EU-kommissæren for eksterne forbindelser.

Lissabontraktaten, der trådte i kraft i december 2009, udvidede den højtstående repræsentants ansvarsområder ved at inkludere formandskabet for Rådet for Udenrigsanliggender og rollen som næstformand for Kommissionen.

Som næstformand for Europa-Kommissionen sikrer den højtstående repræsentant, at EU's samlede optræden udadtil på områderne udvikling, handel, naboskabspolitik, humanitær bistand og kriserespons er konsekvent og effektiv.

Udnævnelse af den højtstående repræsentant

Den højtstående repræsentant udnævnes af Det Europæiske Råd, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal, med samtykke fra formanden for Europa-Kommissionen, for en periode på 5 år.

Udnævnelsen af den højtstående repræsentant skal også godkendes ved en afstemning i Europa-Parlamentet. Dette skyldes, at den højtstående repræsentant også er en af næstformændene for Europa-Kommissionen, og udnævnelsen af Europa-Kommissionen som helhed kræver Europa-Parlamentets godkendelse.

Tidligere højtstående repræsentanter

Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

Den højtstående repræsentant bistås i udførelsen af sine opgaver af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) – EU's diplomatiske tjeneste.

EU-Udenrigstjenesten blev oprettet ved Lissabontraktaten og samarbejder med EU-landenes diplomatiske tjenester. Den består af tjenestemænd og ansatte fra EU samt udstationeret personale fra nationale diplomatiske tjenester.

Seneste gennemgang: 24. marts 2026