ES vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai

Vyriausioji įgaliotinė Kaja Kallas

Dabartinė vyriausioji įgaliotinė yra Kaja Kallas. Ji paskirta penkerių metų laikotarpiui nuo 2024 m. gruodžio mėn.

• Kajos Kallas gyvenimo aprašymas
• Kajos Kallas komanda
• Nuotraukos ir vaizdo įrašai

Vyriausiosios įgaliotinės pareigos

Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai:

• formuoja ir vykdo ES bendrą užsienio ir saugumo politiką (BUSP) ir bendrą saugumo ir gynybos politiką (BSGP);
• savo pasiūlymais prisideda prie ES bendros užsienio ir saugumo politikos plėtojimo;
• pirmininkauja Užsienio reikalų tarybai;
• užtikrina Europos Vadovų Tarybos ir ES Tarybos priimtų sprendimų įgyvendinimą;
• atstovauja ES sprendžiant jos kompetencijai priklausančius klausimus, susijusius su bendra užsienio ir saugumo politika;
• dalyvauja Europos Vadovų Tarybos susitikimuose (nors oficialiai nėra jos narė);
• teikia Europos Parlamentui naujausią informaciją užsienio politikos ir saugumo klausimais;
• kartu su Taryba yra atsakinga už BSGP misijas ir operacijas;
• vadovauja ES diplomatiniam tinklui, kurį sudaro 144 ES delegacijos visame pasaulyje;
• vadovauja Europos gynybos agentūrai ir ES saugumo studijų institutui.

Be to, vyriausioji įgaliotinė yra viena iš Europos Komisijos pirmininkės pavaduotojų. Ji taip pat užtikrina Sąjungos išorės veiksmų nuoseklumą.

Tarybos Politiniam ir saugumo komitetui (PSK), kurį sudaro 27 ES valstybių ambasadoriai, pirmininkauja vyriausiosios įgaliotinės atstovas. Komitetas stebi tarptautinę padėtį BUSP priklausančiose srityse ir Tarybos bei vyriausiojo įgaliotinio atsakomybe vykdo krizių valdymo operacijų politinę kontrolę ir strateginį vadovavimą joms.

Užsienio reikalų tarybos pirmininkė

Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai pirmininkauja Užsienio reikalų tarybai, atsako už pasirengimą jai ir vykdo su jos sprendimais susijusius tolesnius veiksmus. Užsienio reikalų tarybą sudaro visų ES valstybių narių užsienio reikalų ministrai. Paprastai jos posėdžiai vyksta bent kartą per mėnesį.

Užsienio reikalų tarybos posėdžiai taip pat vyksta atitinkamai gynybos, plėtros ir prekybos ministrų sudėtimis.

Kai Užsienio reikalų taryboje aptariami bendros prekybos politikos klausimai, jos posėdžiams pirmininkauja kas pusę metų rotacijos tvarka ES Tarybai pirmininkaujančios ES valstybės narės atstovas.

• Užsienio reikalų taryba
• Kitų sudėčių Taryba
• Politinis ir saugumo komitetas (PSK)

Vyriausiojo įgaliotinio pareigybės istorija

Vyriausiojo įgaliotinio pareigybė iš pradžių buvo įsteigta 1997 m. pagal Amsterdamo sutartį, tačiau atsakomybe išorės politikos srityje buvo dalijamasi su Europos Komisijos nariu, atsakingu už išorės santykius.

2009 m. gruodžio mėn. įsigaliojusia Lisabonos sutartimi vyriausiojo įgaliotinio pareigos buvo išplėstos: įtrauktas pirmininkavimas Užsienio reikalų tarybai ir Komisijos pirmininko pavaduotojo vaidmuo.

Vyriausiasis įgaliotinis, kaip Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas, užtikrina, kad bendri ES išorės veiksmai plėtros, prekybos, kaimynystės politikos, humanitarinės pagalbos ir reagavimo į krizes srityse būtų nuoseklūs ir veiksmingi.

Vyriausiojo įgaliotinio paskyrimas

Vyriausiąjį įgaliotinį penkerių metų kadencijai, pritarus Europos Komisijos pirmininkui, kvalifikuota balsų dauguma skiria Europos Vadovų Taryba.

Vyriausiojo įgaliotinio paskyrimui taip pat turi balsuodamas pritarti Europos Parlamentas. Taip yra todėl, kad vyriausiasis įgaliotinis yra ir vienas iš Europos Komisijos pirmininko pavaduotojų, o skiriant visus Europos Komisijos narius reikia gauti Europos Parlamento pritarimą.

Buvę vyriausieji įgaliotiniai

• Josepas Borrellis Fontellesas (2019–2024 m.)

• Federica Mogherini (2014–2019 m.)

• Catherine Ashton (2009–2014 m.)

• Javieras Solana (1999–2009 m.)

Europos išorės veiksmų tarnyba

Vyriausiajam įgaliotiniui vykdyti savo pareigas padeda Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT) – ES diplomatinė tarnyba.

EIVT įsteigta Lisabonos sutartimi. Ji bendradarbiauja su ES valstybių diplomatinėmis tarnybomis. Ją sudaro ES pareigūnai ir darbuotojai, taip pat nacionalinių diplomatinių tarnybų komandiruoti darbuotojai.

• Europos išorės veiksmų tarnyba (svetainė)