Užsienio reikalų taryba, 2020 m. gruodžio 7 d.

Pagrindiniai rezultatai

Likus keletui dienų iki gruodžio 10 d. minimos Tarptautinės žmogaus teisių dienos Taryba priėmė sprendimą ir reglamentą, kuriais nustatomas visuotinis sankcijų už žmogaus teisių pažeidimus režimas; juo remdamasi ES galės taikyti priemones asmenims, subjektams ir organizacijoms, atsakingiems už šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus visame pasaulyje, nesvarbu, kur jie būtų vykdomi, dalyvaujantiems juos vykdant ar su jais susijusiems.

Tai itin svarbus ir pirmas tokio pobūdžio susitarimas, sudarysiantis sąlygas Europos Sąjungai taikyti sankcijas už šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus visame pasaulyje. Juo atsakingiems asmenims ir subjektams bus nusiųstas aiškus signalas, kad už savo veiksmus reikės atsakyti. Vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai Josepas Borrellis

• ES priėmė visuotinį sankcijų už žmogaus teisių pažeidimus režimą

Einamieji reikalai

Vyriausiasis įgaliotinis J. Borrellis informavo ministrus apie 2020 m. gruodžio 6 d. Venesueloje įvykusius parlamento rinkimus, kurių ES nelaiko laisvais, sąžiningas ar demokratiškais. Vyriausiasis įgaliotinis pabrėžė, kad ES, Lotynų Amerikos partneriai Tarptautinėje kontaktinėje grupėje ir kiti suinteresuotieji subjektai turėtų susitelkti ir padėti Venesuelos gyventojams rasti demokratinį ir taikų sprendimą.

• Venesuela. Vyriausiojo įgaliotinio deklaracija ES vardu dėl Nacionalinės Asamblėjos rinkimų, 2020 m. gruodžio 7 d.

Po to ministrai buvo informuoti apie padėtį Gruzijoje – ten daugumos ir opozicijos partijos turi toliau dėti pastangas, kad rastų sprendimą po parlamento rinkimų.

Vėliau, rengiantis gruodžio 10–11 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimui, Tarybai buvo pateikta naujausia informacija apie įvykius, susijusius su Turkija. Vyriausiasis įgaliotinis pranešė, kad Turkija iš esmės nekeičia savo pozicijos ir kad Europos Vadovų Taryba įvertins, kaip Turkija reagavo į ES pasiūlymą dėl konstruktyvios darbotvarkės ir dialogo.

Ministrai apžvelgė padėtį Baltarusijoje – joje valdžios institucijos toliau vykdo represijas prieš gyventojus. Jie taip pat aptarė padėtį Etiopijoje – vyriausiasis įgaliotinis pabrėžė, kad būtina atkurti dialogą ir taikiai bei tvariai išspręsti konfliktą, ir kad ES tvirtai remia Afrikos Sąjungos iniciatyvą šiuo klausimu.

Transatlantiniai santykiai

Atsižvelgdama į lapkričio 19 d. užsienio reikalų ministrų vaizdo konferencijoje įvykusio pasikeitimo nuomonėmis rezultatus ir gruodžio 2 d. priimtą bendrą Komisijos ir vyriausiojo įgaliotinio komunikatą, Taryba aptarė, kaip suaktyvinti strateginę partnerystę su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ir užmegzti ryšius su naująja administracija, kuri savo pareigas pradės eiti 2021 m. sausio mėn. Ministrai pabrėžė, kad tvirta, abipusė ir toliaregiška partnerystė turėtų tapti atnaujinto ES ir JAV pasaulinio aljanso pagrindu.

Atsižvelgdama į tai, Taryba priėmė išvadas dėl ES ir JAV santykių.

• Tarybos išvados dėl Europos Sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų santykių, 2020 m. gruodžio 7 d.
• Bendras Komisijos ir vyriausiojo įgaliotinio komunikatas

Strateginis savarankiškumas

Taryba pasikeitė nuomonėmis apie tai, kaip stiprinti ir praktiškai įgyvendinti ES strateginį savarankiškumą užsienio ir saugumo politikos srityje. Ministrų buvo paprašyta visų pirma nustatyti konkrečias politines iniciatyvas ir projektus, kurie gali padėti padidinti ES pajėgumus veikti ir daryti poveikį pasaulio mastu.

Debatų metu buvo pabrėžta, kad diskusija dėl strateginio savarankiškumo vyksta kartu su pastangomis padidinti ES atsparumą ir sustiprinti daugiašalį bendradarbiavimą ir šias pastangas papildo.

Kiti klausimai

Svarstant darbotvarkės punktą „Kiti klausimai“ Taryba apžvelgė 2020 m. birželio 30 d. Honkongui nustatyto Nacionalinio saugumo įstatymo įgyvendinimą ir pabrėžė, kad politinė padėtis pablogėjo ir suduotas stiprus smūgis politiniam pliuralizmui ir nuomonės laisvei. ES toliau įgyvendins Tarybos išvadas, kuriose išreikšta politinė parama Honkongo autonomijai vadovaujantis principu „viena šalis, dvi sistemos“ ir prireikus vėlesniame etape galėtų apsvarstyti galimybę imtis papildomų priemonių.

Taryba priėmė išvadas dėl Libano, dėl 2021 m. susitarimo dėl civilinių BSGP pajėgumų ir dėl ES tarpininkavimo siekiant taikos.

• 2020 m. gruodžio 7 d. Tarybos išvados dėl Libano
• 2021 m. susitarimas dėl civilinių BSGP pajėgumų. Taryba priėmė išvadas
• Tarybos išvados dėl ES tarpininkavimo siekiant taikos, 2020 m. gruodžio 7 d.