Rada pro zahraniční věci, 7. prosince 2020

Hlavní výsledky

Jen několik dní před Dnem lidských práv, který připadá na 10. prosince, Rada přijala rozhodnutí a nařízení o zřízení globálního režimu sankcí v oblasti lidských práv, který EU umožní přijímat cílená opatření vůči osobám, subjektům a orgánům, které jsou odpovědné za závažné porušování nebo zneužívání lidských práv kdekoliv na světě nebo které tyto činnosti podporují či jsou do nich jinak zapojeny.

Jedná se o důležitý milník a vůbec první dohodu tohoto druhu, díky níž bude Evropská unie moci zakročit proti závažnému porušování či zneužívání lidských práv kdekoliv na světě. Dohoda vysílá jasný signál těm, kteří jsou za tyto činy odpovědní: vaše jednání nezůstane bez následků. Josep Borrell, vysoký představitel pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

• EU přijala globální režim sankcí EU v oblasti lidských práv (tisková zpráva, 7. prosince 2020)

Aktuální dění

Vysoký představitel Josep Borrell ministry informoval o legislativních volbách, které se 6. prosince 2020 konaly ve Venezuele, přičemž uvedl, že podle Evropské unie tyto volby nebyly svobodné, spravedlivé a demokratické. Vysoký představitel zdůraznil, že EU, latinskoameričtí partneři v mezinárodní kontaktní skupině a další aktéři by měli společně pomoci Venezuele nalézt demokratické a mírové řešení krize.

• Venezuela: prohlášení vysokého představitele jménem EU k volbám do Národního shromáždění, 7. prosince 2020

Ministři byli následně informováni o situaci v Gruzii, kde vládní a opoziční strany musí nadále usilovat o dosažení dohody ohledně dalšího postupu po parlamentních volbách.

S ohledem na zasedání Evropské rady, jež se uskuteční ve dnech 10. a 11. prosince, byly Radě poskytnuty aktuální informace o nejnovějším vývoji ohledně Turecka. Vysoký představitel v této souvislosti uvedl, že na straně Turecka nedošlo k zásadní změně směru; Evropská rada se bude zabývat tureckou reakcí na nabídku konstruktivní agendy a dialogu, již učinila EU.

Ministři se věnovali i situaci v Bělorusku, kde vládní orgány pokračují v represích namířených proti obyvatelstvu. Dále jednali o dění v Etiopii, přičemž vysoký představitel zdůraznil, že je zcela zásadní obnovit dialog a nalézt cestu k pokojnému a udržitelnému urovnání konfliktu a že EU pevně podporuje iniciativu, již v tomto ohledu vyvíjí Africká unie.

Transatlantické vztahy

Rada v návaznosti na počáteční výměnu názorů v průběhu videokonference ministrů zahraničních věcí konané dne 19. listopadu a na společné sdělení Komise a vysokého představitele přijaté dne 2. prosince jednala o možnostech, jak oživit dynamiku strategického partnerství se Spojenými státy a navázat spolupráci s novou administrativou, jež zahájí činnost v lednu 2021. Ministři zdůraznili, že základem obnoveného globálního spojenectví mezi EU a USA by mělo být silné a reciproční partnerství s dlouhodobou perspektivou.

Rada v této souvislosti přijala závěry o vztazích mezi EU a USA.

• Závěry Rady o vztazích mezi Evropskou unií a Spojenými státy, 7. prosince 2020
• Společné sdělení Komise a vysokého představitele

Strategická autonomie

V Radě se uskutečnila výměna názorů o možnostech, jak posílit a prakticky uplatňovat strategickou autonomii EU z hlediska zahraniční a bezpečnostní politiky. Ministři byli zejména vyzváni, aby identifikovali konkrétní politické iniciativy a projekty, jež mohou napomoci posílit schopnost EU jednat a ovlivňovat dění v globálním měřítku.

V průběhu rozpravy bylo zdůrazněno, že diskuze o strategické autonomii je nedílnou součástí a doplňkem úsilí o zvýšení odolnosti EU a posílení mnohostranné angažovanosti.

Jiné záležitosti

V části věnované jiným záležitostem se Rada zabývala čínským zákonem o národní bezpečnosti, který je od 30. června 2020 uplatňován v Hongkongu, přičemž zdůraznila, že politická situace se zhoršila a má závažné negativní dopady na politický pluralismus a svobodu projevu. EU bude pokračovat v provádění příslušných závěrů Rady, v nichž vyjadřuje podporu autonomii Hongkongu v souladu se zásadou „jedna země, dva systémy“, přičemž v další fázi by mohla v případě potřeby zvážit další opatření.

Rada přijala závěry o Libanonu, o paktu pro civilní SBOP 2021 a o úsilí EU v oblasti zprostředkování míru.

• Závěry Rady o Libanonu ze dne 7. prosince 2020
• Pakt pro civilní SBOP 2021: Rada přijala závěry
• Závěry Rady o úsilí EU v oblasti zprostředkování míru, 7. prosince 2020