Skip to content

Kosmosas, saugumas ir gynyba

ES pripažįsta strateginį kosmoso pobūdį ir tai, kad kosmosas yra labai svarbus siekiant, kad ES turėtų veiksmų laisvę ir galėtų savarankiškai priimti sprendimus saugumo ir gynybos srityje.

ES kylančios su kosmosu susijusios grėsmės

Nacionalinės ir daugianacionalinės karinės operacijos būtų neįsivaizduojamos, jei nebūtų naudojamos kosminės sistemos. Šie objektai ir taikomosios programos yra būtini, kad būtų teikiamos navigacijos ir padėties nustatymo, komunikacijos, meteorologijos, geoerdvinės ir vaizdo duomenų paslaugos, kad veiktų išankstinio perspėjimo mechanizmai ir būtų galima sustabdyti balistines raketas.

Šiuolaikiniame gyvenime, ekonomikoje ir užtikrinant saugumą kosmosas yra viena iš kritinės svarbos įgalinančių priemonių, nuo kurios priklauso 1,5 trln. € ES BVP. Nepaisant to, ES susiduria su didėjančiomis grėsmėmis vis didesnės konkurencijos sąlygomis.

Esminėms paslaugoms, įskaitant navigacijos (GALILEO) ir Žemės stebėjimo („Copernicus“) paslaugas, teikti naudojamiems 30 ES priklausančių palydovų kyla didelis pavojus.

Vien 2022 m. pasaulyje buvo pranešta apie daugiau kaip 150 palydovų interferencijos incidentų, pradedant signalų trukdžiais ir baigiant bandymais įsilaužti.

Vienas iš svarbiausių Strateginiame kelrodyje – ES saugumo ir gynybos politikos stiprinimo iki 2030 m. veiksmų plane – numatytų siekių yra įgyvendinti ES kosmoso strategiją saugumo ir gynybos srityje.

Pagrindiniai strategijos ramsčiai:

  • geresnis kosmoso grėsmių supratimas;
  • kosminių sistemų ir paslaugų atsparumo ir apsaugos didinimas ES;
  • reagavimas į kosmoso grėsmes;
  • aktyvesnis kosmoso panaudojimas saugumo ir gynybos tikslais;
  • partnerystė siekiant atsakingo elgesio kosminėje erdvėje.

Grėsmių rūšys

Kosmoso sritis apima visus elementus, kurie yra būtini, kad veiktų kosminės sistemos ir būtų teikiamos kosminės paslaugos. Šie elementai apima fizinę kosmoso aplinką, orbitas, erdvėlaivius, antžeminę ir paleidimo infrastruktūrą, radijo ryšius, naudotojų galinius įrenginius, susijusias kibernetines sistemas ir pramoninį kosmoso sektorių.

Kosmosas vis labiau perpildomas, dėl jo vis daugiau varžomasi, o tai kelia vis didesnį pavojų pasauliniam saugumui. Neseniai įvykdyti priešiški veiksmai, kaip antai destruktyvūs priešpalydovinių raketų bandymai ir į kosmoso infrastruktūrą nukreipti kibernetiniai išpuoliai rodo, kad ypatingos svarbos sistemos, kuriomis grindžiamas Europos pramonės sektorių veikimas ir paslaugų teikimas, yra pažeidžiamos.

Šie incidentai, įskaitant Rusijos 2021 m. atliktą raketų bandymą ir 2022 m. prieš „Viasat“ nukreiptą kibernetinį išpuolį, rodo, kad kosmoso saugumas, kibernetinės grėsmės ir geopolitinė įtampa yra tarpusavyje susiję dalykai. Kosmoso infrastruktūros apsauga yra gyvybiškai svarbi siekiant užtikrinti ES saugą, ekonominį stabilumą ir esminių paslaugų, nuo kurių priklauso demokratinės institucijos ir tarptautinis saugumas, atsparumą.

Reaguodama į grėsmes, kurios daro poveikį sistemoms ir paslaugoms pagal ES kosmoso programą ir kurios gali turėti įtakos ES saugumui, ES remiasi reagavimo į kosmoso grėsmes struktūra.

Atsparumas kosmoso srityje, saugi Europa

Didėjant rizikai kosmoso srityje, ES, siekdama apsaugoti savo kosmoso pajėgumus, teikia pirmenybę patikimam valdymui ir apsaugos priemonėms.

Daugiausia dėmesio skiriama technologinės priklausomybės mažinimui, mokslinių tyrimų ir inovacijų pažangai, tiekimo grandinių stiprinimui siekiant remti ES kosmoso saugumą ir konkurencingumą ir partnerysčių su bendraminčiais sąjungininkais palaikymui.

Strateginės priklausomybės mažinimas

Kad užsitikrintų autonomiją kosmose, ES investuoja į savo pramoninę bazę:

  • suderintas finansavimas: 13 mlrd. € vertės ES kosmoso programoje išnaudojamos sinergijos su į gynybą orientuotomis iniciatyvomis, kaip antai Europos gynybos fondas, taip pat su programa „Europos horizontas“, kad būtų užtikrinti sklandūs moksliniai tyrimai ir plėtra;
  • technologinis suverenumas: vykdomos priemonės siekiant mažinti priklausomybę nuo ES nepriklausančių tiekėjų, užtikrinant kosmoso sistemoms reikalingus ypatingos svarbos komponentus ir medžiagas.

Kosmoso sistemų ir valdymo standartizavimas

Siekdama didinti valstybių narių atsparumą ir plėsti jų bendradarbiavimą, ES dirba šiose srityse:

  • unifikuotas kosmoso aktas: siūloma teisinė sistema siekiant visoje ES standartizuoti kosmoso operacijų saugos, saugumo ir tvarumo priemones;
  • viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimas: vykdydama tokias iniciatyvas kaip keitimosi informacija ir jos analizės centras, ES skatina partnerystes, kad būtų didinamas kosmoso sistemų atsparumas ir dalijamasi geriausia praktika;
  • investicijos į inovacijas: tikslingai investuojama į pažangiąsias technologijas siekiant stiprinti autonominę Europos prieigą prie kosmoso.

Kosmosas saugumo ir gynybos tikslais

Kosmosas yra viena iš pagrindinių operacijų sričių kartu su sausumos, jūros, oro ir kibernetinių operacijų sritimis ir viena iš karines misijas ir operacijas, įskaitant vykdomas pagal ES bendrą saugumo ir gynybos politiką, įgalinančių kritinės svarbos priemonių.

Plėtodama ES valstybių narių vyriausybinėms reikmėms skirtas kosmoso paslaugas, ES stiprina savo veiksmų laisvę ir savarankiško sprendimų priėmimo saugumo ir gynybos srityje galimybes, kartu užtikrindama, kad tokios pavyzdinės programos, kaip „Copernicus“ ir GALILEO, ir toliau liktų civilinio pobūdžio. Pagrindiniai prioritetai taip pat apima ES palydovų centro stiprinimą siekiant padidinti ES geoerdvinės žvalgybos pajėgumus ir valstybių narių informuotumo apie kosmoso sritį pajėgumų stiprinimą.

Pasaulinių partnerysčių skatinimas

ES aktyviai bendradarbiauja su tarptautiniais partneriais siekdama skatinti atsakingą elgesį ir didinti saugumą kosmose.

Jungtinių Tautų sistemoje ES deda pastangas, kad būtų suformuotas bendras supratimas apie kosmoso saugumo iššūkius ir būtų skatinami pasauliniai susitarimai dėl saugios ir tvarios veiklos kosmose, remdama tarptautinius užmojus užkirsti kelią ginklavimosi varžyboms kosminėje erdvėje taikant skaidrumo ir pasitikėjimo stiprinimo priemones.

ES glaudžiai bendradarbiauja su Jungtinėmis Valstijomis, kurios yra viena iš svarbiausių strateginių partnerių, stiprindama bendradarbiavimą kosmoso saugumo ir gynybos srityje, siekiant įveikti tarpusavio iššūkius ir užtikrinti bendrą naudą.

ES taip pat palaiko dialogus kosmoso saugumo klausimais su ES nepriklausančiomis šalimis, siekdama didinti skaidrumą, stiprinti pasitikėjimą ir keistis geriausia patirtimi, kad kosmoso operacijos būtų atsparios ir atsakingai vykdomos.

ES stiprina ryšius su NATO, reguliariai keisdamasi informacija, kad toliau stiprintų, gilintų ir plėstų bendradarbiavimą kosmoso srityje.

Šios partnerystės yra labai svarbios siekiant užtikrinti, kad kosmosas visiems liktų saugus ir tvarus išteklius.

Temos

Paskutinį kartą peržiūrėta: 2025 m. sausio 31 d.