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Weltraum, Sicherheit und Verteidigung

Die EU ist sich der strategischen Bedeutung des Weltraums und auch der Tatsache bewusst, dass der Weltraum für die Handlungsfreiheit und die autonome Entscheidungsfindung der EU in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung von entscheidender Bedeutung ist.

Weltraumbedrohungen für die EU

Nationale und multinationale militärische Operationen sind ohne die Nutzung weltraumgestützter Systeme nicht vorstellbar. Diese Ressourcen und Anwendungen sind von entscheidender Bedeutung für Navigation und Ortung, Kommunikation, Meteorologie, Dienstleistungen im Zusammenhang mit Geodaten und Satellitenbildern, Frühwarnmechanismen und das Abfangen ballistischer Flugkörper.

Der Weltraum spielt eine entscheidende Rolle für das moderne Leben, die Wirtschaft und die Sicherheit, denn er stützt über 1,5 Billionen EUR des BIP der EU. Die EU ist jedoch in einem zunehmend konfliktbeladenen Umfeld wachsenden Bedrohungen ausgesetzt.

30 Satelliten im Besitz der EU, die grundlegende Dienste erbringen, unter anderem für die Navigation (Galileo) und die Erdbeobachtung (Copernicus), sind erheblichen Risiken ausgesetzt.

Allein im Jahr 2022 wurden weltweit über 150 Vorfälle von Satellitenstörungen gemeldet, von Signalstörungen bis hin zu Hackingversuchen.

Die EU-Weltraumstrategie für Sicherheit und Verteidigung ist ein wesentlicher Bestandteil des Strategischen Kompasses, eines Aktionsplans zur Stärkung der Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU bis 2030.

Die zentralen Säulen der Strategie sind:

  • das Verständnis von Bedrohungen im Weltraum verbessern
  • Weltraumsysteme und -dienste in der EU widerstandsfähiger machen und besser schützen
  • auf Bedrohungen im Weltraum reagieren
  • den Weltraum verstärkt für Sicherheit und Verteidigung nutzen
  • Partnerschaften für verantwortungsvolles Verhalten im Weltraum schließen

Arten von Bedrohungen

Der Bereich Weltraum umfasst alle für den Betrieb von Weltraumsystemen und die Erbringung weltraumgestützter Dienste wesentlichen Elemente. Dazu gehören die physische Weltraumumgebung, Umlaufbahnen, Raumfahrzeuge, Boden- und Startinfrastruktur, Funkverbindungen, Nutzerterminals, zugehörige Cybersysteme und die Weltraumwirtschaft.

Der Weltraum ist zunehmend überlastet und umkämpft, was eine wachsende Gefahr für die globale Sicherheit darstellt. Jüngste feindselige Maßnahmen wie Raketentests für zerstörerische Antisatellitenwaffen und Cyberangriffe auf die Weltrauminfrastruktur werfen ein Schlaglicht auf die Schwachstellen kritischer Systeme, auf die sich der europäische Industrie- und Dienstleistungssektor stützt.

Diese Vorfälle, darunter der russische Raketentest im Jahr 2021 und der Cyberangriff Russlands auf Viasat im Jahr 2022, verdeutlichen, wie eng Weltraumsicherheit, Cyberbedrohungen und geopolitische Spannungen miteinander verknüpft sind. Der Schutz der Weltrauminfrastruktur ist von entscheidender Bedeutung, um die Sicherheit und wirtschaftliche Stabilität der EU sowie die Widerstandsfähigkeit grundlegender Dienste, auf die sich die demokratischen Institutionen und die internationale Sicherheit stützen, zu gewährleisten.

Die Reaktion der EU auf Bedrohungen, die Systeme und Dienste im Rahmen des EU-Weltraumprogramms betreffen und sich auf die Sicherheit der EU auswirken können, ist Gegenstand der Architektur für die Reaktion auf Bedrohungen im Weltraum.

Widerstandsfähigkeit im Weltraum – ein sicheres Europa

Angesichts der zunehmenden Gefahren im Weltraumbereich räumt die EU soliden Steuerungs- und Schutzmaßnahmen Vorrang ein, um ihre Weltraumfähigkeiten zu schützen.

Der Schwerpunkt liegt auf der Verringerung technologischer Abhängigkeiten, dem Voranbringen von Forschung und Innovation, der Stärkung der Lieferketten zur Unterstützung der Weltraumsicherheit und Wettbewerbsfähigkeit der EU und der Aufrechterhaltung von Partnerschaften mit gleichgesinnten Verbündeten.

Verringerung strategischer Abhängigkeiten

Um ihre Autonomie im Weltraum zu sichern, investiert die EU in ihre industrielle Basis:

  • abgestimmte Finanzierung: Das mit 13 Mrd. € ausgestattete EU-Weltraumprogramm nutzt Synergien mit verteidigungsorientierten Initiativen wie dem Europäischen Verteidigungsfonds sowie mit Horizont Europa, um eine reibungslose Forschung und Entwicklung sicherzustellen.
  • technologische Souveränität: Es werden Maßnahmen ergriffen, um die Abhängigkeit von Lieferanten aus Nicht-EU-Staaten zu verringern und kritische Komponenten und Materialien für Weltraumsysteme zu sichern.

Vereinheitlichung der Weltraumsysteme und der Weltraum-Governance

Um die Mitgliedstaaten widerstandsfähiger zu machen und ihre Zusammenarbeit miteinander zu verbessern, arbeitet die EU an

  • einer einheitlichen Verordnung für den Weltraum: einem Vorschlag für einen Rechtsrahmen zur EU-weiten Vereinheitlichung von Sicherheits- und Nachhaltigkeitsmaßnahmen für Weltraumoperationen;
  • öffentlich-privaten Kooperationen: Anhand von Initiativen wie dem Informationsaustausch- und -analysezentrum fördert die EU Partnerschaften zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit von Weltraumsystemen und zum Austausch bewährter Verfahren;
  • innovativen Investitionen: Es wird gezielt in Spitzentechnologien investiert, um den autonomen Zugang Europas zum Weltraum zu stärken.

Weltraum: Sicherheit und Verteidigung

Neben Operationen zu Land, zur See, im Luftraum und im Cyberraum ist der Weltraum ein zentraler operativer Bereich und hat eine Schlüsselrolle für militärische Missionen und Operationen, einschließlich solcher, die im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU durchgeführt werden.

Durch die Entwicklung von Weltraumdiensten für die staatliche Nutzung durch die EU-Mitgliedstaaten stärkt die EU ihre Handlungsfreiheit und ihre autonome Entscheidungsfindung in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung und wahrt gleichzeitig den zivilen Charakter von Leitprogrammen wie Copernicus und Galileo.

Zu den wichtigsten Prioritäten gehören auch die Stärkung des EU-Satellitenzentrums, um die Fähigkeit der EU zur Bereitstellung von Geodaten zu fördern, sowie die Stärkung der Fähigkeiten der Mitgliedstaaten im Hinblick auf das Weltraumgesamtlagebewusstsein.

Förderung globaler Partnerschaften

Die EU arbeitet aktiv mit internationalen Partnern zusammen, um verantwortungsvolles Verhalten zu fördern und die Sicherheit im Weltraum zu erhöhen.

Im Rahmen der Vereinten Nationen arbeitet die EU daran, ein gemeinsames Verständnis der Herausforderungen im Bereich der Weltraumsicherheit zu entwickeln und globale Vereinbarungen über sichere und nachhaltige Weltraumtätigkeiten zu fördern, indem sie die internationalen Bestrebungen unterstützt, durch Transparenz und vertrauensbildende Maßnahmen ein Wettrüsten im Weltraum zu verhindern.

Die EU arbeitet eng mit den Vereinigten Staaten als wichtigem strategischen Partner zusammen und vertieft die Zusammenarbeit im Bereich der Weltraumsicherheit und -verteidigung, um gemeinsame Herausforderungen zu bewältigen und gemeinsame Vorteile zu gewährleisten.

Die EU unterhält auch Dialoge über Weltraumsicherheit mit Nicht-EU-Staaten, um die Transparenz zu erhöhen, Vertrauen aufzubauen und bewährte Verfahren für widerstandsfähige und verantwortungsvolle Weltraumoperationen auszutauschen.

Die EU verstärkt ihre Beziehung zur NATO und führt einen regelmäßigen Austausch, um die Zusammenarbeit im Bereich Weltraum weiter zu stärken, zu vertiefen und auszuweiten.

Diese Partnerschaften sind von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass der Weltraum eine sichere und nachhaltige Ressource für alle bleibt.

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Letzte Überprüfung: 31. Januar 2025