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Espace, sécurité et défense

L'UE est consciente de la nature stratégique de l'espace et du fait que l'espace est essentiel à la liberté d'action et à l'autonomie décisionnelle de l'UE en matière de sécurité et de défense.

Menaces spatiales auxquelles l'UE est confrontée

Les opérations militaires nationales et multinationales sont inconcevables sans l'utilisation de systèmes spatiaux. Ces moyens et applications sont essentiels pour la navigation et le positionnement, la communication, la météorologie, les services géospatiaux et d'imagerie, les mécanismes d'alerte précoce et l'interception des missiles balistiques.

L'espace constitue un catalyseur indispensable pour la vie moderne, l'économie et la sécurité, représentant plus de 1 500 milliards d'euros du PIB de l'UE, mais l'UE est confrontée à des menaces croissantes dans un environnement de plus en plus disputé.

Trente satellites appartenant à l'UE qui fournissent des services essentiels, y compris pour la navigation (Galileo) et l'observation de la Terre (Copernicus), sont exposés à un risque important.

Rien qu'en 2022, plus de 150 incidents d'interférence satellitaire ont été signalés dans le monde entier, allant du brouillage des signaux aux tentatives de piratage.

La stratégie spatiale de l'UE pour la sécurité et la défense est un résultat clé de la boussole stratégique, un plan d'action visant à renforcer la politique de sécurité et de défense de l'UE d'ici 2030.

Les principaux piliers de la stratégie sont les suivants:

  • renforcer notre compréhension des menaces spatiales
  • renforcer la résilience et la protection des systèmes et services spatiaux dans l'UE
  • répondre aux menaces spatiales
  • renforcer l'utilisation de l'espace pour les besoins de la sécurité et de la défense
  • agir en partenariat pour des comportements responsables dans l'espace extra-atmosphérique

Types de menaces

Le domaine spatial englobe tous les éléments essentiels au fonctionnement des systèmes spatiaux et à la fourniture de services spatiaux. Ces éléments comprennent l'environnement spatial physique, les orbites, les engins spatiaux, les infrastructures terrestres et de lancement, les liaisons radio, les terminaux utilisateurs, les systèmes cyber associés et le secteur spatial industriel.

L'espace est de plus en plus encombré et disputé, ce qui fait peser des risques croissants sur la sécurité mondiale. Les récents actes hostiles, tels que les essais de missile antisatellite à visée destructrice et les cyberattaques contre les infrastructures spatiales, mettent en évidence les vulnérabilités des systèmes critiques qui soutiennent les industries et les services européens.

Ces incidents, y compris l'essai de missile effectué par la Russie en 2021 et la cyberattaque de 2022 contre Viasat, démontrent l'interconnexion de la sécurité spatiale, des cybermenaces et des tensions géopolitiques. La protection des infrastructures spatiales est cruciale pour garantir la sécurité et la stabilité économique de l'UE, ainsi que la résilience des services essentiels qui sous-tendent les institutions démocratiques et la sécurité internationale.

La réaction de l'UE aux menaces qui affectent les systèmes et services relevant du programme spatial de l'UE et qui sont susceptibles d'affecter la sécurité de l'UE est gérée dans le cadre de l'architecture de réaction aux menaces spatiales.

Un espace résilient, une Europe sûre

Face à l'augmentation des risques dans le domaine spatial, l'UE accorde la priorité à une gouvernance solide et à des mesures de protection pour préserver ses capacités spatiales.

L'accent est mis sur la réduction des dépendances technologiques, la promotion de la recherche et de l'innovation, le renforcement des chaînes d'approvisionnement à l'appui de la sécurité et de la compétitivité spatiales de l'UE, et le maintien de partenariats avec des alliés partageant les mêmes valeurs.

Réduire les dépendances stratégiques

Afin de garantir son autonomie dans l'espace, l'UE investit dans sa base industrielle:

  • financement aligné: le programme spatial de l'UE, doté d'une enveloppe de 13 milliards d'euros, tire parti des synergies avec des initiatives axées sur la défense, telles que le Fonds européen de la défense, ainsi qu'avec Horizon Europe, afin de garantir la continuité de la recherche et du développement
  • souveraineté technologique: des mesures sont prises pour réduire la dépendance à l'égard des fournisseurs de pays tiers, en sécurisant les composants et matériaux critiques pour les systèmes spatiaux

Normalisation des systèmes et de la gouvernance en matière spatiale

Afin de renforcer la résilience et la collaboration entre les États membres, l'UE travaille actuellement sur les éléments suivants:

  • une loi unifiée sur l'espace: une proposition de cadre juridique visant à normaliser les mesures de sûreté, de sécurité et de durabilité des opérations spatiales dans l'ensemble de l'UE
  • la collaboration public-privé: au moyen d'initiatives telles que le centre d'échange et d'analyse d'informations, l'UE favorise les partenariats afin de renforcer la résilience des systèmes spatiaux et de partager les bonnes pratiques
  • des investissements dans l'innovation: des investissements ciblés sont réalisés dans les technologies de pointe, afin de renforcer l'accès autonome de l'Europe à l'espace

L'espace au service de la sécurité et de la défense

L'espace est un domaine opérationnel clé, au même titre que les opérations terrestres, maritimes, aériennes et cyber, et constitue un catalyseur essentiel pour les missions et opérations militaires, y compris celles menées dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune de l'UE.

En développant des services spatiaux à l'usage des gouvernements de ses États membres, l'UE renforce sa liberté d'action et son autonomie décisionnelle en matière de sécurité et de défense, tout en préservant le caractère civil de programmes phares tels que Copernicus et Galileo.

Parmi les principales priorités figurent également le renforcement du Centre satellitaire de l'UE pour stimuler la capacité de renseignement géospatial de l'UE, ainsi que le renforcement des capacités des États membres en matière de connaissance du domaine spatial.

Encourager des partenariats mondiaux

L'UE collabore activement avec ses partenaires internationaux pour promouvoir un comportement responsable et renforcer la sécurité dans l'espace.

Dans le cadre des Nations unies, l'UE s'emploie à forger une compréhension commune des défis en matière de sécurité spatiale et à encourager des accords mondiaux sur des activités spatiales sûres et durables, en soutenant les ambitions internationales visant à prévenir une course aux armements dans l'espace extra-atmosphérique grâce à des mesures de transparence et de confiance.

L'UE travaille en étroite collaboration avec les États-Unis, qui est un partenaire stratégique clé, en approfondissant la coopération en matière de sécurité et de défense spatiales afin de relever les défis communs et d'assurer des avantages mutuels.

L'UE entretient également des dialogues sur la sécurité spatiale avec des pays tiers, dans le but de renforcer la transparence, d'instaurer la confiance et d'échanger les bonnes pratiques pour des opérations spatiales résilientes et responsables.

L'UE renforce ses liens avec l'OTAN, en assurant des échanges réguliers afin de renforcer, d'approfondir et d'étendre encore la coopération dans le domaine spatial.

Ces partenariats sont essentiels pour faire en sorte que l'espace reste une ressource sûre et durable pour tous.

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Dernier réexamen : 31 janvier 2025