Raad Algemene Zaken, 17-18/11/2015, 17-18 november 2015

Voornaamste resultaten

De Raad is gestart met de voorbereidingen van de bijeenkomst van de Europese Raad op 17 en 18 december 2015 op basis van een geannoteerde ontwerpagenda. "Vandaag zijn we begonnen met de voorbereidingen voor de volgende Europese Raad. Wij hebben dit gedaan aan de hand van 6 punten die de Europese leiders zullen worden verzocht te behandelen, namelijk de strijd tegen het terrorisme na de aanslagen in Parijs; migratie, waarbij de staatshoofden en regeringsleiders de geboekte vooruitgang bij de uitvoering van reeds genomen besluiten zullen evalueren; het verslag van de voorzitters over de voltooiing van de economische en monetaire unie; de voltooiing van de interne markt; de plannen van het UK voor een referendum; en de betrekkingen met Rusland en de situatie in Oekraïne", aldus Jean Asselborn, minister van Buitenlandse Zaken van Luxemburg en voorzitter van de Raad.

De aanvang van de politieke dialoog over de rechtsstaat was een van de prioriteiten van het Luxemburgse voorzitterschap. Ik ben blij dat het aantredende Nederlandse voorzitterschap heeft toegezegd een vervolg te zullen geven aan deze inspanningen en voort te zullen bouwen op de gedachtewisseling van vandaag. Jean ASSELBORN, minister van Buitenlandse en Europese Zaken van Luxemburg

De ministers hebben hun eerste jaarlijkse dialoog over de rechtsstaat gehouden. Deze dialoog is in december 2014 gestart. Zij hielden een gedachtewisseling over hun ervaringen met de uitdagingen op dit gebied en over hoe daarop het best kan worden gereageerd. De ministers besteedden ook specifieke aandacht aan de kwestie van de rechtsstaat in het digitale tijdperk. "Het opstarten van de politieke dialoog over de rechtsstaat was een van de prioriteiten van het Luxemburgse voorzitterschap", aldus Jean Asselborn, die daaraan toevoegde: "Ik ben blij dat het aantredende Nederlandse voorzitterschap heeft toegezegd een vervolg te zullen geven aan deze inspanningen en voort te zullen bouwen op de gedachtewisseling van vandaag."

De ministers hebben ook de balans opgemaakt van de lopende besprekingen over een akkoord tussen de Raad, het Europees Parlement en de Commissie die het wetgevingsproces van de EU moet verbeteren. Een van de voornaamste doelstellingen van het interinstitutioneel akkoord inzake betere regelgeving is ervoor te zorgen dat de beleidsmaatregelen en wetten van de EU met een minimum aan kosten hun doel bereiken. De 3 instellingen willen tegen het einde van het jaar een akkoord bereiken.

Cohesiebeleid

Het voorzitterschap heeft de ministers verantwoordelijk voor het cohesiebeleid uitgenodigd voor een zitting van de Raad Algemene Zaken rond de volgende thema's:

Het cohesiebeleid is een van de belangrijkste manieren waarop de EU kan bijdragen aan een groene economie. Camille GIRA, Luxemburgs staatssecretaris

De Raad heeft conclusies aangenomen met het oog op de VN-klimaatconferentie in Parijs in december. Daarin wordt de bijdrage van het cohesiebeleid en meer in het algemeen van de Europese structuur- en investeringsfondsen 2014-2020 aan de overgang naar een koolstofarme economie belicht. "Het cohesiebeleid is een van de belangrijkste manieren waarop de EU kan bijdragen aan een groene economie. In de periode 2014-2020 zal in de Europese structuur- en investeringsfondsen € 110 miljard worden uitgetrokken voor klimaatmaatregelen, waarvan € 45 miljard voor de ondersteuning van de overgang naar een koolstofarme economie", aldus Camille Gira, staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Infrastructuur van Luxemburg en voorzitter van de Raad.

De Raad heeft conclusies aangenomen waarin de balans wordt opgemaakt van 25 jaar ervaring sinds de instelling van Europese territoriale samenwerking, bekend als Interreg, en de bijdrage ervan aan het cohesiebeleid. Hij besprak tevens de toegevoegde waarde van Interreg voor culturele en institutionele kennisoverdracht over de grenzen heen.

Ook nam hij conclusies aan waarin de prioriteiten en verwachtingen van de lidstaten betreffende de vereenvoudiging van de Europese structuur- en investeringsfondsen worden uiteengezet. Dit is en blijft een uitdaging voor de begunstigden en voor alle organen die betrokken zijn bij programmabeheer en -controle.

• Outcome of the Council meeting