"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych, 13 listopada 2025
Główne wyniki
Podczas posiedzenia Rady ministrowie uzgodnili środki mające przeciwdziałać zalewaniu unijnego rynku przez gwałtownie rosnącą liczbę małych paczek. Rada omówiła też zmianę dyrektywy w sprawie opodatkowania energii i zatwierdziła doroczne konkluzje w sprawie statystyk UE. Podczas śniadania zorganizowanego przed posiedzeniem ministrowie rozmawiali o finansowaniu na rzecz Ukrainy i międzynarodowym opodatkowaniu osób prawnych.
Chcę podziękować wszystkim państwom członkowskim za konstruktywną dyskusję na posiedzeniu Rady Ecofin. Potwierdziliśmy na nim, że jesteśmy zdecydowani odpowiadać na potrzeby finansowe Ukrainy w nadchodzących latach. Wymieniliśmy poglądy na temat różnych możliwości wsparcia, w szczególności wniosku Komisji w sprawie pożyczki na poczet przyszłych reparacji wojennych. Prezydencja duńska uważa, że wniosek Komisji jest najlepszą i najbardziej realistyczną opcją i powinien być traktowany priorytetowo, tak aby podczas grudniowego szczytu Rady Eurpejskiej mogły zapaść odpowiednie decyzje.
Wyrażamy też zadowolenie, że udało nam się osiągnąć porozumienie polityczne co do zniesienia progu celnego w wysokości 150 euro. W ten sposób dopilnujemy, by cła były naliczane od pierwszego euro. To ważny krok ku uczciwej konkurencji i sprawienia, by europejskie firmy były konkurencyjne.
Stephanie Lose, duńska minister finansów
Opodatkowanie energii
Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na temat zmiany dyrektywy o opodatkowaniu energii.
Ministrowie przedstawili swoje poglądy na temat tekstu kompromisowego. Wielu z nich było gotowych go poprzeć, inni jednak uznali, że konieczne są dodatkowe prace nad pewnymi aspektami, głównie w odniesieniu do konkurencyjności.
Niektórzy ministrowie nie byli w stanie zgodzić się z kształtem dyrektywy w szczególności ze względu na konkretne zastrzeżenia dotyczące np. przepisów w sprawie indeksacji, opodatkowania paliw stosowanych w sektorach transportu morskiego i lotniczego, zasad opodatkowania gazu ziemnego i skroplonego, a także powiązań z innymi aktami prawnymi w dziedzinie klimatu.
Na koniec posiedzenia prezydencja stwierdziła z ubolewaniem, że Rada na razie nie jest w stanie osiągnąć porozumienia w sprawie tego tekstu.
Rada podjęła dziś działania, by stawić czoła zalewaniu unijnego rynku przez gwałtownie rosnącą liczbę małych paczek. Obecnie nie podlegają one opłatom celnym, co prowadzi do nieuczciwej konkurencji względem unijnych sprzedawców i może powodować problemy dla środowiska.
Jestem bardzo zadowolona, że udało nam się osiągnąć porozumienie co do zniesienia progu celnego w wysokości 150 euro. Dopilnujemy, by cła były naliczane od pierwszego euro, co zapewni równe warunki działania dla europejskich firm i ograniczy napływ towarów niskiej jakości. Zgodziliśmy się także, że konieczne są dalsze prace, by jak najszybciej w 2026 r. znaleźć rozwiązanie tymczasowe.
Stephanie Lose, duńska minister gospodarki
Unijni ministrowie zgodzili się uchylić obowiązujące obecnie przepisy, które pozwalają na bezcłowy import do UE towarów o wartości niższej niż 150 euro. Gdy w 2028 r. zacznie planowo działać unijne centrum danych celnych, czyli centralna platforma pobierania ceł i poprawy skuteczności kontroli celnych, należności celne będą pobierane od wszystkich importowanych do UE towarów.
Z uwagi na pilność sytuacji Rada zobowiązała się też dziś wypracować proste rozwiązanie tymczasowe, aby cła na importowane towary do czasu uruchomienia centrum w 2028 r. mogły być nakładane już w 2026 r. Prace nad tym rozwiązaniem będą kontynuowane w nadchodzących tygodniach.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rada przyjęła decyzje wykonawcze zatwierdzające ukierunkowane zmiany w planach odbudowy i zwiększania odporności przedłożone przez Belgię, Chorwację, Estonię, Luksemburg, Rumunię i Słowację.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) to unijny program dużego wsparcia finansowego w odpowiedzi na wpływ pandemii Covid-19 na europejską gospodarkę. Jest centralnym elementem NextGenerationEU, tymczasowego narzędzia służącego odbudowie gospodarki, które pozwala Komisji gromadzić fundusze na pomoc w naprawie bezpośrednich szkód gospodarczych i społecznych spowodowanych przez pandemię.
Aby móc skorzystać z instrumentu, państwa członkowskie muszą przedstawić Komisji plany odbudowy i zwiększania odporności i określić w nich reformy i inwestycje, które zamierzają zrealizować do końca sierpnia 2026 r.
Dotychczas z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności wypłacono około 367 mld euro.
Rada zatwierdziła konkluzje o postępach w realizacji priorytetów statystycznych UE.
Porównywalne, wiarygodne i dobre jakościowo statystyki są podstawowym elementem kształtowania polityki w oparciu o dowody, zwłaszcza w dziedzinie koordynacji polityki gospodarczej.
W dorocznych konkluzjach Rady dokonuje się w związku z tym przeglądu oficjalnych statystyk UE – także tych, które są podstawą unijnego zarządzania gospodarczego – pod względem ich jakości, aktualności i adekwatności.
Konkluzje podsumowują też, jak unijne statystyki mogą wspierać prace w innych obszarach priorytetowych, takich jak mieszkalnictwo, transformacja ekologiczna i energetyczna, rolnictwo i rybołówstwo oraz polityka społeczna.
Rada przeprowadziła wymianę poglądów na ten temat, biorąc pod uwagę niedawne sprawozdania Komisji, opublikowane 21 października 2025 r.
Podczas dyskusji ministrowie przywołali konkluzje Rady Europejskiej z 23 października 2025 r., w których potwierdzono pilną potrzebę kontynuowania prac nad tym programem, tak aby zapewnić konkurencyjność Europy. W konkluzjach wezwano Komisję oraz Radę i Parlament do priorytetowego przyspieszenia tych działań.
Ministrowie wymienili poglądy na temat sprawozdania rocznego Europejskiej Rady Budżetowej za 2025 r. Rada to niezależny organ doradczy założony w 2015 r.
Do jej głównych obowiązków należy przedstawianie aktualnych ocen ex post dotyczących wdrażania unijnych ram zarządzania budżetem, a także doradztwo dotyczące strefy euro i kursów polityki budżetowej poszczególnych państw.
Rada doradza też w sprawie wdrażania paktu stabilności i wzrostu. Wydaje również sugestie dotyczące przyszłego kształtu ram budżetowych.
Przy okazji posiedzenia 4 listopada odbył się dialog makroekonomiczny na szczeblu politycznym (MEDPOL).
Partnerzy społeczni wymienili poglądy z aktualną prezydencją i dwiema kolejnymi prezydencjami oraz z Komisją, Europejskim Bankiem Centralnym i przewodniczącym Eurogrupy. Głównym tematem posiedzenia było znaczenie reform rynku pracy i budowania kapitału ludzkiego jako czynnika zwiększania konkurencyjności UE.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
