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Consejo de Asuntos Económicos y Financieros, 13 de noviembre de 2025
Principales resultados
Durante la sesión del Consejo, los ministros han acordado medidas para hacer frente al fuerte aumento de los paquetes pequeños que inundan el mercado de la UE. El Consejo también ha debatido la revisión de la Directiva sobre Fiscalidad de la Energía y ha adoptado las Conclusiones anuales sobre las estadísticas de la UE. En el desayuno previo a la sesión, los ministros han debatido la financiación para Ucrania y la fiscalidad internacional de las empresas.
Desearía dar las gracias a todos los Estados miembros por una reunión del ECOFIN muy constructiva en la que han confirmado su compromiso de cubrir las necesidades de financiación de Ucrania para los próximos años. Hemos intercambiado puntos de vista sobre las opciones de ayuda, en especial la propuesta de la Comisión sobre el préstamo para reparaciones. La Presidencia danesa considera que la propuesta presentada por la Comisión es la opción mejor y más realista, y debería tratarse como una cuestión de la máxima prioridad con miras a adoptar decisiones en el Consejo Europeo de diciembre.
También nos complace haber alcanzado un acuerdo político sobre la eliminación del umbral de 150 euros en aduana, lo que garantiza que los derechos de aduana se paguen a partir del primer euro, un paso clave para la competencia leal y la competitividad de las empresas europeas.
Stephanie Lose, ministra de Economía de Dinamarca
Fiscalidad de la energía
El Consejo ha celebrado un debate de orientación acerca de la revisión de la Directiva sobre Fiscalidad de la Energía.
Los ministros han intervenido para expresar su opinión sobre el texto transaccional. Si bien muchos están dispuestos a apoyar un acuerdo sobre el texto transaccional, otros consideran necesario seguir trabajando en determinados aspectos, sobre todo relacionados con la competitividad.
En particular, algunos ministros no han podido estar de acuerdo con la Directiva, alegando preocupaciones específicas sobre aspectos como las disposiciones sobre indexación, la imposición fiscal al combustible utilizado en los sectores marítimo y de la aviación, y el trato fiscal del gas natural y el gas natural licuado, así como los vínculos con otros expedientes relacionados con el clima.
Al término de la sesión, la Presidencia ha lamentado que el Consejo no parezca estar en condiciones de llegar a un acuerdo sobre el texto transaccional en este momento.
El Consejo ha tomado hoy medidas para hacer frente a la llegada a la UE de paquetes pequeños que actualmente no están sujetos a derechos de aduana, un problema que genera competencia desleal para los vendedores de la UE y plantea problemas medioambientales.
Me complace enormemente que hayamos alcanzado un acuerdo sobre la eliminación del umbral aduanero de 150 euros. Así garantizamos que los derechos se paguen a partir del primer euro, lo que establece condiciones de competencia equitativas para las empresas europeas y limita la llegada de productos baratos. También hemos convenido en la necesidad buscar una solución temporal lo antes posible en 2026.
Stephanie Lose, ministra de Economía de Dinamarca
Los ministros de Finanzas de la UE han convenido en suprimir la norma vigente que permite la entrada en la UE, sin pagar derechos de aduana, de mercancías por un valor inferior a 150 euros. Una vez que entre en funcionamiento el Centro Aduanero de Datos de la UE (la plataforma central de la UE propuesta para interactuar con las aduanas y reforzar los controles), lo que actualmente está previsto para 2028, se aplicarán los derechos de aduana pertinentes a todas las mercancías que entren en la UE.
Dado que la situación es urgente, el Consejo también se ha comprometido hoy a buscar una solución sencilla temporal para recaudar derechos de aduana sobre esas mercancías lo antes posible en 2026, hasta que el Centro Aduanero de Datos comience a funcionar en 2028. En las próximas semanas proseguirán las labores destinadas a desarrollar tal solución.
El Consejo ha adoptado Decisiones de Ejecución por las que se aprueban modificaciones específicas presentadas por Bélgica, Croacia, Eslovaquia, Estonia, Luxemburgo y Rumanía sobre sus respectivos planes de recuperación y resiliencia.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es el programa de la UE de apoyo financiero a gran escala en respuesta a los retos que la pandemia de COVID-19 ha planteado a la economía europea. Es el eje central de NextGenerationEU, un instrumento de recuperación temporal que permite a la Comisión recaudar fondos para ayudar a reparar los perjuicios económicos y sociales inmediatos causados por la pandemia.
Para beneficiarse del mecanismo, los Estados miembros deben presentar a la Comisión planes de recuperación y resiliencia en los que establecen las reformas e inversiones que tienen previsto ejecutar antes del término de agosto de 2026.
Hasta la fecha, se han desembolsado en torno a 367 000 millones de euros con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre los avances realizados respecto de las prioridades estadísticas de la UE.
Unas estadísticas comparables, fiables y de gran calidad son un ingrediente básico para la elaboración de políticas basadas en datos contrastados, especialmente para la coordinación de la política económica.
Por lo tanto, las Conclusiones anuales del Consejo sobre estadísticas revisan la calidad, oportunidad y pertinencia de las estadísticas oficiales de la UE, incluidas las que sustentan la gobernanza económica de la UE.
Las Conclusiones también hacen balance de la manera en que las estadísticas de la UE pueden apoyar el trabajo en otros ámbitos prioritarios, como la vivienda, las transiciones verde y de la energía, la agricultura y la pesca, y la política social.
El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones sobre estas cuestiones a la luz de los recientes informes de la Comisión, publicados el 21 de octubre de 2025.
El debate ministerial ha seguido las Conclusiones del Consejo Europeo de 23 de octubre de 2025, en las que este reafirmaba la necesidad urgente de progresar en esta agenda para garantizar la competitividad de Europa y exhortaba a la Comisión y a los colegisladores a acelerar su labor, con carácter de máxima prioridad.
Los ministros han cambiado impresiones sobre el informe anual de 2025 del Consejo Fiscal Europeo, el órgano consultivo independiente creado en 2015.
Entre las responsabilidades principales del Consejo figuran proporcionar una evaluación ex post oportuna de la aplicación del marco de gobernanza fiscal de la UE y asesorar sobre las políticas fiscales nacionales y de la zona del euro.
También ofrece asesoramiento sobre la aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y formula sugerencias para la evolución futura del marco fiscal.
El 4 de noviembre se celebró un diálogo macroeconómico a nivel político (Medpol), en paralelo a la reunión.
Los interlocutores sociales cambiaron impresiones con la Presidencia y las dos próximas presidencias, la Comisión, el Banco Central Europeo y el presidente del Eurogrupo. La reunión se centró en la importancia de las reformas del mercado laboral y del desarrollo del capital humano para mejorar la competitividad de la UE.
En paralelo a la reunión del 5 de noviembre tuvo lugar un diálogo ministerial entre la UE y los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).
Los ministros cambiaron impresiones sobre el tema «Juntos somos más fuertes: potenciar la prosperidad gracias al comercio abierto».
Diálogo ministerial ECOFIN-AELC: foto de familia
Documentos de la reunión
Documentos preparatorios
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