"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych, 12 grudnia 2025
Główne wyniki
Uczestnicy posiedzenia porozumieli się co do zastosowania tymczasowego środka polegającego na nałożeniu ceł w reakcji na duży napływ małych paczek do UE. Rada podsumowała również postępy w pracach nad pakietem jednowalutowym, który obejmuje inicjatywę dotyczącą cyfrowego euro oraz środki mające na celu wzmocnienie statusu gotówki euro jako prawnego środka płatniczego w UE. Podczas nieformalnej kolacji ministerialnej poprzedzającej posiedzenie ministrowie rozmawiali o finansowaniu dla Ukrainy.
Prezydencja duńska ciężko pracowała nad realizacją naszych dwóch priorytetów, a mianowicie silniejszej i bezpieczniejszej Europy oraz bardziej konkurencyjnej Europy.
Jeśli chodzi o bezpieczeństwo, zapewniliśmy postępy w zakresie naszego zdecydowanego wsparcia finansowego dla Ukrainy, które ma zasadnicze znaczenie zarówno dla Ukrainy, jak i dla bezpieczeństwa Europy, i – miejmy nadzieję – utorowaliśmy drogę do podjęcia decyzji na szczycie Rady Europejskiej. Umożliwiliśmy również państwom członkowskim elastyczne zwiększanie wydatków na obronność w ramach naszych reguł fiskalnych.
Jeśli chodzi o konkurencyjność, przyjęliśmy zasady dotyczące uproszczenia regulacji usług finansowych, przegląd skutków gospodarczych unijnych projektów aktów oraz metodę pracy mającą na celu zminimalizowanie obciążeń dla przedsiębiorstw, a jednocześnie pozwalającą czerpać korzyści ze wspólnych przepisów UE. Znaleźliśmy rozwiązania dotyczące cyfrowego euro i dossier dotyczącego sekurytyzacji jako pierwszej ważnej inicjatywy w ramach unii oszczędności i inwestycji. Oczekuje się, że finalizacja tych dwóch inicjatyw i formalne porozumienie Rady w ich sprawie nastąpi za kilka dni.
Stephanie Lose, duńska minister gospodarki
Import małych paczek
Rada uzgodniła dziś, że od 1 lipca 2026 r. małe paczki o wartości poniżej 150 euro, które trafiają do UE głównie za pośrednictwem handlu elektronicznego, będą podlegać stałej opłacie celnej w wysokości 3 euro.
Jest to odpowiedź na fakt, że takie paczki są obecnie wprowadzane do UE bezcłowo, co powoduje nieuczciwą konkurencję względem sprzedawców z UE, zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów, wysoki poziom nadużyć finansowych i problemy środowiskowe. Opłata w wysokości 3 euro będzie stosowana osobno do każdej kategorii przedmiotów zawartych w przesyłce, zgodnie z ich pozycją taryfową.
Środek ten pozostanie w mocy do czasu wejścia w życie trwałego rozwiązania dotyczącego takich paczek, uzgodnionego w listopadzie 2025 r.
Rada podsumowała stan prac nad pakietem jednowalutowym, który obejmuje ramy legislacyjne leżące u podstaw inicjatywy dotyczącej cyfrowego euro, oraz rozporządzenie wyjaśniające aspekty statusu gotówki euro jako prawnego środka płatniczego.
Prezydencja z zadowoleniem przyjęła znaczne postępy w kierunku wypracowania stanowiska negocjacyjnego Rady w sprawie tego pakietu. Oczekuje się, że stanowisko to zostanie przyjęte przed końcem roku, a po jego sfinalizowaniu Rada będzie gotowa do rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych z Parlamentem Europejskim.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rada przyjęła decyzje wykonawcze zatwierdzające ukierunkowane zmiany do krajowych planów odbudowy i zwiększania odporności – przedłożone przez Austrię, Cypr, Czechy, Francję, Grecję, Łotwę, Maltę, Polskę, Portugalię i Słowenię.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) to unijny program dużego wsparcia finansowego w odpowiedzi na wpływ pandemii Covid-19 na europejską gospodarkę. Jest centralnym elementem NextGenerationEU, tymczasowego narzędzia służącego odbudowie gospodarki, które pozwala Komisji gromadzić fundusze na pomoc w naprawie bezpośrednich szkód gospodarczych i społecznych spowodowanych przez pandemię.
Aby móc skorzystać z instrumentu, państwa członkowskie muszą przedstawić Komisji plany odbudowy i zwiększania odporności i określić w nich reformy i inwestycje, które zamierzają zrealizować do końca sierpnia 2026 r.
Dotychczas z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności wypłacono około 378 mld euro.
Ministrowie zatwierdzili konkluzje o uproszczeniu regulacji usług finansowych.
W swoich konkluzjach Rada przedstawia wkład, jaki uproszczenie unijnych przepisów o usługach finansowych mogłoby wnieść w ogólną konkurencyjność, wyniki gospodarcze i bezpieczeństwo UE. Jest zdania, że za osiągnięcie tego celu odpowiadają wspólnie wszystkie podmioty zaangażowane w opracowywanie prawodawstwa w tej dziedzinie.
W konkluzjach przedstawiono również wykaz konkretnych zasad przewodnich tych prac i nakreślono kolejne kroki, które odpowiednie podmioty mogłyby podjąć na wszystkich etapach prac legislacyjnych i na różnych poziomach przepisów.
Na posiedzeniu ECOFIN Rada rozmawiała również o skutkach gospodarczych prawodawstwa UE przed oczekiwanym zatwierdzeniem konkluzji na ten sam temat na posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych 16 grudnia. Temat ten ma stale powracać jako punkt posiedzenia Rady ECOFIN.
Po prezentacji przygotowanej przez Komisję ministrowie omówili sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania 2026, opublikowane 25 listopada 2025 r., które rozpoczyna roczną procedurę dotyczącą zakłóceń równowagi makroekonomicznej w ramach europejskiego semestru.
Wymienili też poglądy na temat projektu zalecenia dla strefy euro wydanego tego samego dnia. Zalecenie to dotyczy kluczowych kwestii dla funkcjonowania strefy euro. Projekt tekstu zostanie przedyskutowany i w razie potrzeby zmieniony przez państwa członkowskie, zanim Rada zatwierdzi go na początku przyszłego roku.
Rada wymieniła poglądy na temat niedawnego sprawozdania Komisji w sprawie procedury nadmiernego deficytu, opublikowanego 25 listopada 2025 r.
Sprawozdanie to jest kluczowym elementem paktu stabilności i wzrostu, który określa zasady monitorowania i koordynacji krajowych polityk budżetowych i gospodarczych oraz obejmuje część zapobiegawczą i naprawczą.
Ministrowie zatwierdzili również przekształcony kodeks postępowania dotyczący wdrażania paktu, przygotowany i uzgodniony przez Komitet Ekonomiczno-Finansowy.
Kodeks postępowania zawiera wytyczne wynikające z nowych ram zarządzania gospodarczego obowiązujących od 30 kwietnia 2024 r.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
