Rada do Spraw Ogólnych, 18.6.2019, 18 czerwca 2019

Główne wyniki

Rozszerzenie

Rada przyjęła konkluzje o unijnej polityce rozszerzenia oraz procesie stabilizacji i stowarzyszenia.

Konkluzje potwierdzają zaangażowanie Rady na rzecz rozszerzenia – należącego w dalszym ciągu do głównych polityk Unii Europejskiej – zgodnie z odnowionym konsensusem w sprawie rozszerzenia zatwierdzonym przez Radę Europejską w grudniu 2006 r. i z przyjętymi później konkluzjami Rady.

Rada ponownie stwierdza, że rozszerzenie nadal stanowi strategiczną inwestycję w pokój, demokrację, dobrobyt, bezpieczeństwo i stabilność w Europie.

Przypominając o swoich konkluzjach z 26 czerwca 2018 r., Rada z zadowoleniem przyjmuje bezprecedensowe, historyczne porozumienie znad Prespy. Odnotowuje również zalecenie Komisji, by rozpocząć negocjacje akcesyjne z Macedonią Północną i Albanią, które to zalecenie opiera się na pozytywnej ocenie postępów i spełnienia warunków określonych przez Radę. W związku z ograniczonym czasem i wagą tej kwestii Rada powróci do niej jak najszybciej (a najpóźniej w październiku 2019 r.) w celu wypracowania jednoznacznej, merytorycznej decyzji.

Rozwiązanie uzgodnione w drodze konsensusu z udziałem wszystkich państw członkowskich jest owocem intensywnych prac w złożonym procesie negocjacji. Stanowi pozytywny sygnał, gdyż utrzymuje jasną perspektywę europejską partnerów, którzy wywiązują się ze swoich zobowiązań, i jasne ramy czasowe. Dzisiejszy wynik ponownie potwierdza, że promowanie polityki rozszerzenia, w oparciu o wewnętrzną spójność UE, zwiększa też spójność i znaczenie globalnych działań UE, zaczynając od naszego bezpośredniego sąsiedztwa. George Ciamba, rumuński minister delegowany do spraw europejskich

• Konkluzje Rady o rozszerzeniu oraz procesie stabilizacji i stowarzyszenia

Przyszłe wieloletnie ramy finansowe

Rada przeprowadziła debatę orientacyjną w sprawie wieloletnich ram finansowych 2021–2027 przed czerwcowym szczytem Rady Europejskiej. Ministrowie wymienili poglądy na temat zmienionego projektu schematu negocjacyjnego, który prezydencja rumuńska przygotowała w toku intensywnych prac w bieżącym półroczu.

Celem dokumentu jest doprecyzowanie i uproszczenie wariantów negocjacyjnych, tak by ułatwić przyszłe dyskusje między przywódcami prowadzone w oparciu o zasadę, że nic nie zostało uzgodnione, dopóki wszystko nie zostanie uzgodnione.

Oczekuje się, że prace nad projektem schematu negocjacyjnego będą kontynuowane podczas prezydencji fińskiej na podstawie wskazówek, które zostaną przedstawione przez przywódców na szczycie 20–21 czerwca.

Za naszej prezydencj toczyły się w Radzie intensywne prace nad WRF i odnośnymi programami sektorowymi. Częścią tych prac było przygotowanie projektu schematu negocjacyjnego. Prezydencja jest zdania, że stanowi on solidną podstawę, dzięki której nasi fińscy koledzy będą mogli poczynić dalsze postępy i ułatwić osiągnięcie porozumienia w odpowiednim czasie. George Ciamba, rumuński minister delegowany do spraw europejskich

• Zmieniony projekt schematu negocjacyjnego przygotowany przez prezydencję (14 czerwca 2019)

Czerwcowy szczyt Rady Europejskiej

Omówieniem projektu konkluzji Rada zakończyła przygotowania do szczytu Rady Europejskiej zaplanowanego na 20–21 czerwca 2019 r.

Oczekuje się, że na szczycie przywódcy UE:

• podejmą odpowiednie decyzje w sprawie mianowań na kolejną kadencję instytucji UE i przyjmą program strategiczny Unii na lata 2019–2024
• powrócą do kwestii wieloletnich ram finansowych 2021–2027
• będą rozmawiać o zmianie klimatu przed Szczytem na rzecz Działań Klimatycznych zwołanym na 23 września 2019 r. pod auspicjami Sekretarza Generalnego ONZ
• omówią – w kontekście europejskiego semestru – zalecenia dla poszczególnych krajów
• zapoznają się ze sprawozdaniem na temat dezinformacji i wyborów, przygotowanym przez prezydencję rumuńską we współpracy z Komisją i Wysokim Przedstawicielem.

• Rada Europejska (20–21 czerwca 2019)

Europejski semestr

Rada omówiła sprawozdanie horyzontalne na temat zaleceń dla poszczególnych krajów i postanowiła przekazać je Radzie Europejskiej.

Unijny tymczasowy dokument podróży

Rada przyjęła bez przeprowadzania dyskusji dyrektywę o unijnym tymczasowym dokumencie podróży. Dyrektywa aktualizuje przepisy o unijnym tymczasowym dokumencie podróży dotyczące m.in. jego formatu i głównych zabezpieczeń. Upraszcza formalności, których muszą dopełnić przebywający w państwach trzecich niereprezentowani obywatele UE w przypadku zgubienia, kradzieży bądź zniszczenia paszportu lub dokumentu podróży.

• Unijny tymczasowy dokument podróży: Rada przyjmuje dyrektywę (komunikat prasowy z 18 czerwca 2019)