Rada do Spraw Ogólnych, 13 października 2020

Wyniki obrad

Stosunki UE – Wielka Brytania

Główny negocjator z ramienia UE, Michel Barnier, poinformował ministrów o stanie negocjacji UE – Wielka Brytania, realizacji umowy brexitowej oraz o staraniach ze strony UE, by była przygotowana na koniec okresu przejściowego, tj. na 31 grudnia 2020 r.

Ministrowie potwierdzili swoje poparcie dla głównego negocjatora i jego mandatu i wyrazili ufność, że możliwe jest osiągnięcie dalszych postępów. UE zależy na zawarciu ambitnego porozumienia regulującego przyszłe stosunki. Mimo to ministrowie podkreślili, że przedsiębiorstwa i państwa muszą być gotowe na wszelkie scenariusze.

• Negocjacje UE – Wielka Brytania w sprawie przyszłego partnerstwa (podsumowanie informacyjne i kalendarium)

Dialog na temat praworządności

Prezydencja opracowała nowe podejście do dorocznego dialogu Rady na temat praworządności. Ministrowie przeprowadzili horyzontalną dyskusję na temat ogólnego rozwoju wydarzeń w czterech obszarach: systemów sprawiedliwości, ram antykorupcyjnych, pluralizmu mediów i innych kwestii instytucjonalnych związanych z mechanizmami kontroli i równowagi.

Aspekty dotyczące poszczególnych krajów zostaną omówione na posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych 10 listopada. Dyskusja skupi się wówczas na najważniejszych wydarzeniach w pięciu państwach członkowskich (kolejność zgodna z unijnym porządkiem protokolarnym): Belgii, Bułgarii, Czechach, Danii i Estonii.

Praworządność jest podstawową wartością założycielską UE. Nasz nowy dialog jest kolejnym instrumentem w zestawie unijnych narzędzi mających wzmocnić i ochronić praworządność. Jego celem jest otwarta i konstruktywna debata nad sytuacją w tym zakresie we wszystkich państwach członkowskich: równe traktowanie wszystkich państw członkowskich, brak dyskryminacji i obiektywne kryteria są tu kluczowe. Naszym głównym celem jest jasne wspólne zrozumienie tego, co nas łączy. Michael Roth, niemiecki minister stanu ds. Europy

• Pierwsze roczne sprawozdanie na temat sytuacji w zakresie praworządności w całej Unii Europejskiej (Komisja Europejska)

Rada Europejska

Ministrowie wymienili poglądy na temat projektu konkluzji na szczyt Rady Europejskiej zaplanowany na 15‒16 października.

Na tym spotkaniu unijni przywódcy omówią stan negocjacji między UE a Wielką Brytanią.

Przeprowadzą również debatę orientacyjną na temat zmiany klimatu i omówią koordynację działań związanych z Covid-19 oraz sprawy zagraniczne, w tym relacje UE–Afryka.

• Rada Europejska (15–16 października 2020)

Konferencja w sprawie przyszłości Europy

Jeden z punktów zgłoszonych przez prezydencję dotyczył konferencji w sprawie przyszłości Europy.

Państwa członkowskie chciałyby, aby konferencja ta włączyła obywateli w szeroko zakrojoną debatę o przyszłości Europy w najbliższej dekadzie i później, m.in. w świetle pandemii Covid-19.

Prezydencja wyjaśniła, że trwają kontakty z innymi instytucjami z myślą o osiągnięciu porozumienia w sprawie wspólnej deklaracji, która utorowałaby drogę do rozpoczęcia konferencji.

Kolejne wieloletnie ramy finansowe i pakiet na rzecz odbudowy

Prezydencja poinformowała ministrów o toczących się na szczeblu politycznym rozmowach z Parlamentem Europejskim i Komisją, które mają prowadzić do wyrażenia przez Parlament zgody na rozporządzenie określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027.

Instytucje UE dokonały postępów w poszukiwaniu wspólnej płaszczyzny w odniesieniu do szeregu kwestii, w tym do zarządzania finansowaniem w ramach instrumentu Next Generation EU oraz kwestii horyzontalnych, takich jak ochrona klimatu i uwzględnianie aspektu płci. Rozpoczęły się również rozmowy trójstronne z Parlamentem w sprawie nowego mechanizmu warunkowości.

Prezydencja uznała za możliwe szybkie osiągnięcie porozumienia co do całego pakietu i podkreśliła pilną potrzebę jak najszybszego zakończenia tego procesu.

Covid-19 – koordynacja na szczeblu UE

Rada przyjęła dzisiaj bez dyskusji zalecenie w sprawie skoordynowanego podejścia do ograniczania swobodnego przepływu osób w odpowiedzi na pandemię Covid-19. Celem tego zalecenia jest niedopuszczenie do fragmentacji czy zakłóceń oraz zwiększenie przejrzystości i przewidywalności dla obywateli i przedsiębiorstw.

Pandemia Covid-19 zakłóciła nasze codzienne życie na wiele sposobów. Ograniczenia podróży utrudniły niektórym obywatelom docieranie do pracy, na uczelnię, jak również odwiedzanie bliskich. Naszym wspólnym obowiązkiem jest zapewnienie koordynacji wszelkich środków, które wpływają na swobodę przemieszczania się, oraz udzielanie naszym obywatelom wszelkich informacji, jakich mogą potrzebować, decydując się na podróż. Michael Roth, niemiecki minister stanu ds. Europy

• Covid-19: Rada przyjmuje zalecenie w celu skoordynowania środków wpływających na swobodne przemieszczanie się (komunikat prasowy z 13 października 2020)