"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Reforma organizării pieței energiei electrice: Consiliul ajunge la un acord
Astăzi, Consiliul a ajuns la un acord (abordare generală) cu privire la o propunere de modificare a organizării pieței energiei electrice a UE. Acest lucru va permite președinției Consiliului să înceapă negocierile cu Parlamentul European pentru a ajunge la un acord final.
Sunt mândră să spun că astăzi am făcut un pas strategic înainte pentru viitorul UE. Am ajuns la un acord care, cu doar câțiva ani în urmă, ar fi părut de neimaginat. Datorită acestui acord, consumatorii din întreaga UE vor putea beneficia de prețuri mult mai stabile la energie, de o reducere a dependenței de prețul combustibililor fosili și de o mai bună protecție împotriva crizelor viitoare. De asemenea, vom accelera utilizarea energiei din surse regenerabile, care este mai ieftină și mai curată pentru cetățenii noștri.
Teresa Ribera Rodríguez, deținătoarea interimară a mandatului de al treilea vicepreședinte al guvernului spaniol și de ministru al tranziției ecologice și provocărilor demografice
Reforma vizează reducerea dependenței prețurilor energiei electrice de prețurile volatile ale combustibililor fosili, protejarea consumatorilor de creșterile extreme ale prețurilor, accelerarea utilizării energiei din surse regenerabile și îmbunătățirea protecției consumatorilor.
Propunerea face parte dintr-o reformă mai amplă a organizării pieței energiei electrice a UE, care include și un regulament axat pe consolidarea protecției Uniunii împotriva manipulării pieței prin îmbunătățirea monitorizării și sporirea transparenței (REMIT). O abordare generală cu privire la REMIT a fost convenită în cadrul Consiliului Transporturi, Telecomunicații și Energie (Energie) din 19 iunie 2023.
Piețele energiei electrice pe termen lung
Reforma vizează stabilitatea pe termen lung a piețelor energiei electrice prin stimularea pieței contractelor de achiziție de energie electrică, prin generalizarea contractelor bidirecționale pentru diferență și prin îmbunătățirea lichidității pieței la termen.
Consiliul a convenit că statele membre vor promova adoptarea contractelor de achiziție de energie electrică, prin eliminarea barierelor nejustificate și a procedurilor sau taxelor disproporționate sau discriminatorii. Măsurile pot include, printre altele, scheme de garantare sprijinite de stat la prețurile pieței, garanții private sau mecanisme de punere în comun a cererii de contracte de achiziție de energie electrică.
Consiliul a convenit că contractele bidirecționale pentru diferență (contracte pe termen lung încheiate de entități publice pentru sprijinirea investițiilor, care suplimentează prețul pieței atunci când acesta este scăzut și care solicită producătorului să ramburseze o sumă atunci când prețul pieței depășește o anumită limită, pentru a preveni profiturile excepționale excesive) vor reprezenta modelul obligatoriu utilizat atunci când se face uz de finanțare publică pentru contracte pe termen lung, cu unele excepții.
Contractele bidirecționale pentru diferență ar urma să se aplice investițiilor în noi instalații de producere a energiei electrice bazate pe energie eoliană, energie solară, energie geotermală, energie hidroelectrică fără rezervor și energie nucleară. Acest lucru ar oferi previzibilitate și certitudine.
Normele pentru contractele bidirecționale pentru diferență ar urma să se aplice numai după o perioadă de tranziție de trei ani (cinci ani pentru proiectele de active hibride offshore conectate la două sau mai multe zone de ofertare) de la intrarea în vigoare a regulamentului, pentru a menține securitatea juridică pentru proiectele în curs.
Consiliul a adăugat flexibilitate în ceea ce privește modul în care ar urma să fie redistribuite veniturile generate de stat prin contracte bidirecționale pentru diferență. Veniturile ar urma să fie redistribuite clienților finali și pot, de asemenea, să fie utilizate pentru a finanța costurile schemelor de sprijinire directă a prețurilor sau ale investițiilor menite să reducă costurile energiei electrice pentru clienții finali.
Mecanismul de asigurare a capacității
Mecanismele de asigurare a capacității sunt măsuri de sprijin pe care statele membre le pot introduce pentru a remunera centralele electrice în scopul de a garanta securitatea aprovizionării cu energie electrică pe termen mediu și lung. Consiliul a convenit asupra eliminării caracterului temporar al unor astfel de măsuri.
Consiliul a introdus o derogare de la cerințele existente privind limitele emisiilor de CO2 care trebuie îndeplinite de producători pentru a primi sprijin din partea mecanismelor de asigurare a capacității, în condiții stricte și până la 31 decembrie 2028.
Statele membre au fost, de asemenea, de acord cu faptul că procedurile de aprobare a mecanismelor de asigurare a capacității trebuie simplificate. Consiliul a propus modificări axate pe raționalizarea procedurii în actualul cadru al mecanismului de asigurare a capacității. De asemenea, Consiliul a solicitat Comisiei să prezinte un raport detaliat în care să evalueze și alte modalități posibile de simplificare a procesului de aplicare a mecanismelor de asigurare a capacității. Pe baza raportului ar urma să fie formulate propuneri de simplificare a procesului la trei luni de la intrarea în vigoare a regulamentului.
Protecția consumatorilor
Consiliul a introdus clarificări cu privire la dispozițiile privind protecția consumatorilor. Acesta a convenit să consolideze protecția consumatorilor prin stabilirea unei alegeri libere a furnizorului și a posibilității de a accesa contracte cu prețuri dinamice ale energiei electrice, contracte pe durată determinată și contracte cu prețuri fixe, cu excepția cazului în care furnizorii nu oferă contracte fixe și cu condiția ca acest lucru să nu reducă disponibilitatea generală a contractelor fixe.
Consiliul a convenit asupra unor norme mai stricte decât înainte pentru furnizori în strategiile lor de acoperire a riscurilor de preț pentru a proteja clienții de variațiile de pe piețele angro. Acesta a convenit să protejeze clienții vulnerabili împotriva deconectărilor prin instituirea unor sisteme de „furnizor de ultimă instanță” pentru a asigura continuitatea aprovizionării cel puțin pentru clienții casnici, în cazul în care astfel de sisteme nu există deja.
S-a convenit, de asemenea, ca toți clienții să aibă dreptul la sisteme de partajare a energiei (utilizarea, partajarea și stocarea energiei autogenerate) și ca toate drepturile clienților să fie extinse la clienții finali implicați în sistemele de partajare a energiei.
Prețuri accesibile la energie în timpul unei crize
În temeiul normelor actuale, statele membre pot aplica prețuri reglementate pentru gospodăriile vulnerabile și afectate de sărăcie energetică și ca măsură tranzitorie pentru gospodării și microîntreprinderi, indiferent dacă există sau nu o criză a prețurilor la energie electrică. Reforma adaugă o opțiune temporară de a aplica prețuri reglementate, chiar sub nivelul costurilor, întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) în perioade de criză.
Statele membre au întărit rolul Consiliului în declararea unei crize temporare a prețurilor energiei electrice la nivel regional sau la nivelul Uniunii. De asemenea, acestea au modificat condițiile de declarare a unei crize a prețurilor la energie electrică, astfel încât să poată fi declarată o criză atunci când se preconizează că prețurile angro medii foarte mari ale energiei electrice vor dura cel puțin șase luni și se preconizează că creșterile bruște ale prețurilor cu amănuntul ale energiei electrice vor continua timp de cel puțin trei luni.
Consiliul a convenit că statele membre pot aplica un plafon pentru veniturile excesive de pe piață din energia electrică generată de producători cu costuri marginale mai mici, cum ar fi energia din surse regenerabile, energia nucleară și lignitul („producători inframarginali”) până la 30 iunie 2024, sub rezerva acelorași condiții ca măsura de urgență privind veniturile inframarginale adoptată la 6 octombrie 2022.
Etapele următoare
Abordarea generală va servi drept mandat de negociere cu Parlamentul European cu privire la forma finală a actului legislativ. Rezultatul negocierilor va trebui să fie adoptat în mod formal de către Consiliu și Parlament.
Context
Reforma organizării pieței energiei electrice propune modificarea legislației relevante privind piața energiei electrice și consolidarea protecției Uniunii împotriva manipulării pieței prin îmbunătățirea monitorizării și sporirea transparenței (REMIT).
Comisia a adoptat propunerile privind reforma organizării pieței energiei electrice a UE la 14 martie 2023.
Sunt mândră să spun că astăzi am făcut un pas strategic înainte pentru viitorul UE. Am ajuns la un acord care, cu doar câțiva ani în urmă, ar fi părut de neimaginat. Datorită acestui acord, consumatorii din întreaga UE vor putea beneficia de prețuri mult mai stabile la energie, de o reducere a dependenței de prețul combustibililor fosili și de o mai bună protecție împotriva crizelor viitoare. De asemenea, vom accelera utilizarea energiei din surse regenerabile, care este mai ieftină și mai curată pentru cetățenii noștri.