EÚ posilňuje svoje dátové hospodárstvo – Rada schválila dohodu o širšom opakovanom používaní údajov financovaných z verejných zdrojov

Obrovské množstvo údajov v držbe verejného sektora, napríklad meteorologických údajov a údajov o životnom prostredí, bude rýchlejšie a jednoduchšie dostupné pre tvorbu nových produktov a služieb, ako aj pre celkový rozvoj dátovej spoločnosti. Veľvyslanci členských štátov dnes potvrdili dohodu medzi rumunským predsedníctvom a Európskym parlamentom o reforme, ktorou sa pravidlá EÚ o opakovanom použití údajov verejného sektora aktualizujú tak, aby boli v súlade s pokrokom v oblasti digitálnych technológií. Tieto nové pravidlá budú ďalej stimulovať digitálne inovácie, a to najmä v oblasti umelej inteligencie. Predbežná dohoda sa dosiahla 22. januára.

Táto reforma je dôležitým krokom k zabezpečeniu kľúčových stavebných prvkov pre umelú inteligenciu a iné aplikácie, ktoré sú závislé od dostupnosti veľkého množstva údajov. Vytvára veľké príležitosti pre všetky odvetvia hospodárstva a stimuluje tvorbu nových pracovných miest a rast. Alexandru Petrescu, minister pre spoje a informačnú spoločnosť Rumunska, predseda Rady

Touto dohodou sa rozširuje rozsah pôsobnosti pravidiel opakovaného použitia informácií verejného sektora nad rámec subjektov verejného sektora, a to aj na verejné podniky v odvetviach dopravy a verejnoprospešných služieb. Tieto odvetvia nebudú povinné sprístupňovať údaje, pokiaľ sa to nebude vyžadovať vo vnútroštátnych právnych predpisoch, právnych predpisoch Európskej únie alebo v samotnej smernici o opakovanom použití informácií verejného sektora; ak sa však rozhodnú údaje poskytnúť, budú musieť dodržať rovnaké zásady ako subjekty verejného sektora, a to aj pokiaľ ide o transparentnosť, nediskrimináciu a výhradné dohody. Verejným podnikom, ktoré v rámci svojej činnosti priamo konkurujú súkromným spoločnostiam, sa v záujme ochrany pred konkurenčnou nevýhodou poskytnú ochranné opatrenia.

Reformou sa zavádza pojem súborov údajov s vysokou hodnotou, ktoré sa majú sprístupniť bezplatne prostredníctvom aplikačného programovacieho rozhrania (API). V znení sa uvádza šesť širokých kategórií súborov údajov s vysokou hodnotou: geopriestorové údaje, údaje z pozorovanie Zeme a údaje o životnom prostredí, meteorologické a štatistické údaje, údaje o spoločnostiach a ich vlastníctve a údaje o mobilite. Tento zoznam sa bude aktualizovať a z uvedených kategórií sa budú prostredníctvom sekundárnych právnych predpisov vyberať špecifické súbory údajov (napríklad z kategórie geopriestorových údajov to budú mapy a poštové smerovacie čísla).

Tieto pravidlá sa budú vzťahovať aj na údaje z výskumu financovaného z verejných zdrojov, ktoré sú už k dispozícii vo verejných archívoch, a bude sa nimi podporovať šírenie dynamických údajov, ako sú údaje o doprave alebo počasí v reálnom čase pochádzajúce zo snímačov alebo satelitov.

Údaje verejného sektora budú zvyčajne k dispozícii bezplatne alebo za veľmi nízku cenu. Vzhľadom na to, že niektoré subjekty verejného sektora musia vytvárať príjmy, sa v určitých situáciách povoľuje, aby sa za údaje vyberali poplatky v obmedzenej výške.

Keďže nová smernica podporuje aj používanie otvorených údajov (údaje v otvorených formátoch, ktoré sa môžu voľne používať a zdieľať na akýkoľvek účel), v záujme zohľadnenia tejto skutočnosti sa do jej názvu pridal pojem „otvorené dáta“.

Členské štáty budú mať na začlenenie ustanovení tejto smernice do svojich vnútroštátnych právnych predpisov dva roky od nadobudnutia jej účinnosti. Keďže v smernici sa stanovujú len minimálne normy, členské štáty môžu vo svojich vnútroštátnych pravidlách ísť nad rámec uvedených noriem.

Návrh je kľúčovou súčasťou „balíka právnych predpisov o údajoch“, ktorý Komisia uverejnila v apríli 2018 v rámci stratégie digitálneho jednotného trhu.

Po dnešnom schválení vo Výbore stálych predstaviteľov sa znenie skontroluje z právneho a jazykového hľadiska. Právny akt potom budú musieť formálne prijať Európsky parlament a Rada. To by sa malo uskutočniť na jar tohto roku.

Dohodnuté znenie bude čoskoro k dispozícii na tejto webovej stránke.

• Digitálny jednotný trh v Európe (podkladové informácie)
• Digital single market for Europe (background information)