ES veicina datu ekonomiku: Padome apstiprina vienošanos par plašāku publiski finansētu datu atkalizmantošanu

Lielais datu apjoms, kas ir publiskā sektora rīcībā, piemēram, meteoroloģiskie un vides dati, būs ātrāk un vieglāk pieejams jaunu produktu un pakalpojumu radīšanai un uz datiem balstītas sabiedrības izveidei kopumā. Šodien dalībvalstu pastāvīgie pārstāvji apstiprināja vienošanos starp prezidentvalsti Rumāniju un Eiropas Parlamentu par reformu, ar ko atjauninās ES noteikumus par publiskā sektora datu atkalizmantošanu, lai tie atbilstu digitālo tehnoloģiju attīstībai. Jaunie noteikumi turpinās stimulēt digitālo inovāciju, jo īpaši mākslīgā intelekta jomā. Provizoriska vienošanās tika panākta 22. janvārī.

Šī reforma ir būtisks solis, lai nodrošinātu nozīmīgu izejvielu mākslīgajam intelektam un citām lietotnēm, kas balstās uz liela datu apjoma pieejamību. Tā rada lieliskas iespējas visām ekonomikas nozarēm, stimulējot jaunu darbvietu radīšanu un izaugsmi. Aleksandru Petresku, Rumānijas Sakaru un informācijas sabiedrības ministrs, Padomes priekšsēdētājs

Ar vienošanos tiek paplašināta to noteikumu piemērošanas joma, kuri attiecas uz publiskā sektora informācijas (PSI) atkalizmantošanu, proti, šos noteikumus piemēros ne tikai publiskā sektora struktūrām, bet arī publiskiem uzņēmumiem transporta un komunālo pakalpojumu nozarē. Minētajām nozarēm nebūs pienākuma darīt datus pieejamus, ja vien tas netiks pieprasīts valsts vai Savienības tiesību aktos vai pašā PSI direktīvā, taču, ja tās nolemj darīt datus pieejamus, tām būs jāievēro tie paši principi, kurus ievēro publiskā sektora struktūras, tostarp pārredzamības, nediskriminācijas un ekskluzīvu vienošanos jomā. Aizsardzības sistēma pret konkurētspēju vājinošiem faktoriem aizsargās publiskos uzņēmumus, kas savā darbībā tieši konkurē ar privātiem uzņēmumiem.

Reforma arī ievieš koncepciju par augstvērtīgām datu kopām, kuras bez maksas darīs pieejamas, izmantojot lietojumprogrammas saskarni (API). Tekstā ir noteiktas sešas plašas augstvērtīgu datu kopu kategorijas: ģeotelpiskā, zemes novērošanas un vides, meteoroloģiskā, statistikas, uzņēmumu un sabiedrības līdzdalības un mobilitātes kategorija. Šis saraksts tiks atjaunināts, un ar sekundāriem tiesību aktiem no minētajām kategorijām tiks atlasītas konkrētas datu kopas (piemēram, kartes un pasta indeksi no ģeotelpiskās kategorijas).

Noteikumi aptvers arī publiski finansētus pētniecības datus, kuri jau ir pieejami publiskos repozitorijos, un mudinās izplatīt dinamiskos datus, piemēram, reāllaika transporta vai laikapstākļu datus, ko iegūst no sensoriem vai satelītiem.

Kopumā publiskā sektora dati būs pieejami vai nu bez maksas, vai par niecīgu samaksu. Tomēr, tā kā dažām publiskā sektora struktūrām ir nepieciešams radīt ienākumus, dažos gadījumos par datiem būs atļauts piemērot ierobežotu maksu.

Lai atspoguļotu to, ka jaunā direktīva arī veicina atvērto datu izmantošanu (dati atvērtā formātā, ko var brīvi izmantot un ar ko var dalīties jebkādos nolūkos), tās nosaukumam ir pievienots atvērto datu jēdziens.

No direktīvas stāšanās spēkā dalībvalstīm būs divi gadi laika, lai direktīvas noteikumus iekļautu valsts tiesību aktos. Tā kā direktīva nosaka tikai minimālus standartus, dalībvalstis savos valsts noteikumos var tos pārsniegt.

Priekšlikums ir Komisijas 2018. gada aprīlī saskaņā ar digitālo vienoto tirgus stratēģiju publicētās "datu paketes" būtiska sastāvdaļa.

Tekstu šodien apstiprināja Pastāvīgo pārstāvju komitejā, un tagad to pārskatīs no juridiskā un lingvistiskā viedokļa. Tad tiesību akts būs oficiāli jāpieņem Eiropas Parlamentam un Padomei. Gaidāms, ka tas notiks šāgada pavasarī.

Teksts, par kuru panākta vienošanās, drīzumā būs pieejams šajā tīmekļa lapā.

• Draft directive on Open Data and the re-use of public sector information –text subject to revision
• Digitālais vienotais tirgus Eiropai (vispārīga informācija)