Svet za splošne zadeve, 18. 7. 2019, 18. julij 2019

Glavni rezultati

Naslednji večletni finančni okvir

Predsedstvo je ministre in ministrice obvestilo o načrtovanem delu v zvezi z večletnim finančnim okvirom (VFO) za obdobje 2021–2027.

Evropski svet je v svojih sklepih iz junija 2019 finsko predsedstvo pozval, naj nadaljuje delo v zvezi z VFO in oblikuje pogajalski okvir. Voditelji in voditeljice EU bodo na podlagi opravljenega dela oktobra izmenjali mnenja, da bi dosegli dogovor pred koncem leta.

Predsedstvo bo julija in septembra zaradi priprav na izmenjavo mnenj med voditelji in voditeljicami nadaljevalo tematske razprave na strokovni ravni. Predsedstvo je poleg tega pripravilo vprašalnik, na katerega naj bi delegacije odgovorile med poletnimi počitnicami. Pred septembrskim zasedanjem Sveta za splošne zadeve bodo organizirana tudi dvostranska srečanja na ministrski ravni.

Hkrati si bo predsedstvo prizadevalo, da bi v pogajanjih o sektorskih predlogih, povezanih z VFO, dosegli čim večji napredek.

Finsko predsedstvo je v celoti odločeno slediti časovnemu razporedu, ki so ga določili voditelji in voditeljice EU, in olajšati potek zaključne faze pogajanj o VFO. Pripravljeni smo trdo delati in na pogajanja bomo prišli opremljeni s številkami. Naša najpomembnejša naloga je pripraviti uravnoteženo podlago za naše voditelje in voditeljice. Tytti Tuppurainen, finski minister za evropske zadeve

Izvajanje strateške agende

Ministri in ministrice so v javni razpravi tudi izmenjali mnenja o izvajanju strateške agende za obdobje 2019–2024.

Strateška agenda, o kateri so se voditelji in voditeljice EU dogovorili junija, je namenjena usmerjanju dela institucij EU v naslednjih petih letih. Osredotoča se na štiri poglavitne prednostne naloge:

• zaščita državljanov in svoboščin
• razvoj trdne in dinamične gospodarske osnove
• izgradnja podnebno nevtralne, zelene, pravične in socialne Evrope
• zastopanje evropskih interesov in vrednot na svetovnem prizorišču

Finska je prva predsedujoča država članica, ki bo v delo Sveta vključila nove prednostne naloge iz strateške agende za obdobje 2019–2024. Ministri in ministrice so razpravljali, kako bi bilo glede na prihodnje večdimenzionalne izzive in priložnosti to mogoče najbolje storiti. Obravnavali so tudi delovne metode Sveta in horizontalna načela strateške agende, kot je preglednost.

Razprava je temeljila na dokumentu, v katerem je predsedstvo okvirno navedlo, kdaj in katere sestave Sveta bodo preučile glavna vprašanja.

Ministri in ministrice so med razpravo poudarili, da je pomembno doseči konkretne rezultate. EU mora izpolniti pričakovanja državljanov ter, kar je ključnega pomena, jasno in dejavno komunicirati z njimi.

Svet za splošne zadeve naj bi izvajanje strateške agende ponovno obravnaval na sejah oktobra in decembra. O nadaljnjem ukrepanju na podlagi te agende bo Svet razpravljal oktobra 2019.

• Izvajanje strateške agende – dokument predsedstva za razpravo

Pravna država

Predsedstvo je ministre in ministrice obvestilo o načrtih za okrepitev spoštovanja pravne države v EU. Prizadevalo si bo razviti instrumente EU na tem področju, med drugim tudi dialog o pravni državi v Svetu, in okrepiti sinergije med njimi.

Komisija je predstavila sporočilo o krepitvi pravne države v EU, ki je bilo sprejeto 17. julija.

Ministri in ministrice naj bi to temo ponovno obravnavali na septembrski seji.

Svet se je glede na zadnji razvoj dogodkov in zlasti po sodbi Sodišča o poljskem zakonu o vrhovnem sodišču seznanil tudi s stanjem pravne države na Poljskem.

Svet je brez razprave odobril standardne modalitete za zaslišanja v okviru postopkov na podlagi člena 7(1) PEU. Namen tega besedila je na podlagi izkušenj, pridobljenih pri izvajanju postopkov iz člena 7(1) PEU, izboljšati predvidljivost in strukturno zanesljivost zaslišanj.

Pravna država, ki nam je vsem skupna, je bistven del naših vrednot. Finska zato pripisuje poseben pomen krepitvi pravne države v EU. Kot predsedstvo želimo k tej razpravi pristopiti pozitivno in konstruktivno. Naš namen je najti način, kako naj države članice bolje in učinkoviteje zagotavljajo spoštovanje skupnih vrednot EU. Tytti Tuppuainen, finski minister za evropske zadeve

Prednostne naloge finskega predsedstva

Na seji Sveta so bile predstavljene tudi prednostne naloge finskega predsedstva za naslednjih šest mesecev.

Splošne prednostne naloge finskega predsedstva so: okrepitev skupnih vrednot in pravne države, povečanje konkurenčnosti in socialne vključujočnosti EU, utrditev vodilne vloge EU na področju podnebne politike ter celovita zaščita varnosti državljanov.

Ministri in ministrice bodo v Svetu za splošne zadeve v drugi polovici leta 2019 obravnavali zlasti naslednje teme:

• večletni finančni okvir
• pravno državo
• širitev
• hibridne grožnje

• Prednostne naloge in program finskega predsedstva (spletišče predsedstva)