Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 18/07/2019, 18 Ιουλίου 2019

Κυριότερα αποτελέσματα

Επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς για τα σχέδιά της σχετικά με τις εργασίες για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2021-2027.

Στα συμπεράσματά του, του Ιουνίου του 2019, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τη φινλανδική Προεδρία να συνεχίσει τις εργασίες αναφορικά με το ΠΔΠ και να αναπτύξει το διαπραγματευτικό πλαίσιο. Σε αυτή τη βάση, οι ηγέτες της ΕΕ θα διεξαγάγουν ανταλλαγή απόψεων τον Οκτώβριο, με στόχο μια συμφωνία πριν από το τέλος του έτους.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τις ανταλλαγές απόψεων των ηγετών, η Προεδρία θα συνεχίσει τις θεματικές συζητήσεις σε τεχνικό επίπεδο τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο. Επιπλέον, η Προεδρία έχει ετοιμάσει ένα ερωτηματολόγιο στο οποίο θα πρέπει να απαντήσουν οι αντιπροσωπίες κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Επίσης, θα πραγματοποιηθούν διμερείς συναντήσεις σε επίπεδο υπουργών, εν όψει της συνόδου του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Σεπτεμβρίου.

Παράλληλα, η Προεδρία θα επιδιώξει να επιτύχει τη μέγιστη δυνατή πρόοδο στις διαπραγματεύσεις σχετικά με τομεακές προτάσεις που σχετίζονται με το ΠΔΠ.

Η φινλανδική Προεδρία δεσμεύεται πλήρως να τηρήσει το χρονοδιάγραμμα που όρισαν οι ηγέτες της ΕΕ και να διευκολύνει τα τελικά στάδια των διαπραγματεύσεων για το ΠΔΠ. Είμαστε έτοιμοι να εργαστούμε σκληρά και θα επιτύχουμε συγκεκριμένα στοιχεία σε αυτές τις διαπραγματεύσεις. Για εμάς, το σημαντικότερο καθήκον είναι να διαμορφώσουμε μια ισορροπημένη βάση για τους ηγέτες μας. Tytti Tuppurainen, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

Υλοποίηση του στρατηγικού θεματολογίου

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με την εφαρμογή του στρατηγικού θεματολογίου για την περίοδο 2019-2024. Η συζήτηση διεξήχθη σε δημόσια συνεδρίαση.

Το στρατηγικό θεματολόγιο, που συμφωνήθηκε από τους ηγέτες της ΕΕ τον Ιούνιο, έχει ως στόχο να κατευθύνει το έργο των θεσμικών οργάνων της ΕΕ κατά την προσεχή πενταετία. Επικεντρώνεται σε τέσσερις βασικές προτεραιότητες:

• την προστασία των πολιτών και των ελευθεριών
• την ανάπτυξη μιας ισχυρής και δυναμικής οικονομικής βάσης
• την οικοδόμηση μιας κλιματικά ουδέτερης, πράσινης, δίκαιης και κοινωνικής Ευρώπης
• την προαγωγή των ευρωπαϊκών συμφερόντων και αξιών στη διεθνή σκηνή

Η φινλανδική Προεδρία είναι η πρώτη που ενσωματώνει τις νέες προτεραιότητες του στρατηγικού θεματολογίου για την περίοδο 2019-2024 στο έργο του Συμβουλίου. Οι υπουργοί συζήτησαν τρόπους με τους οποίους αυτό θα μπορούσε να επιτευχθεί καλύτερα, λαμβάνοντας υπόψη τις πολυδιάστατες προκλήσεις και ευκαιρίες που βρίσκονται μπροστά μας. Συζητήθηκαν επίσης οι μέθοδοι εργασίας του Συμβουλίου και οι οριζόντιες αρχές του στρατηγικού θεματολογίου, όπως η διαφάνεια.

Η συζήτηση βασίστηκε σε έγγραφο όπου η Προεδρία παρουσίαζε μια ενδεικτική ιδέα σχετικά με το πότε και σε ποια σύνθεση του Συμβουλίου θα εξεταστούν τα κύρια θέματα.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι υπουργοί επεσήμαναν ότι είναι σημαντικό να επιτύχουμε απτά αποτελέσματα. Η ΕΕ οφείλει να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των πολιτών. Επιπλέον, χαρακτηρίστηκε κρίσιμη η σαφής και ενεργή επικοινωνία.

Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων αναμένεται να επανέλθει στο θέμα της εφαρμογής του στρατηγικού θεματολογίου στις συνόδους του τον Οκτώβριο και τον Δεκέμβριο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα συζητήσει επίσης τη συνέχεια που θα δοθεί στο στρατηγικό θεματολόγιο κατά τη σύνοδό του τον Οκτώβριο του 2019.

• Εφαρμογή του στρατηγικού θεματολογίου - Έγγραφο προβληματισμού της Προεδρίας

Κράτος δικαίου

Η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τα σχέδιά της για την ενίσχυση του σεβασμού του κράτους δικαίου στην ΕΕ. Η Προεδρία θα εστιάσει στην ανάπτυξη των μέσων της ΕΕ για το κράτος δικαίου, μεταξύ άλλων του διαλόγου του Συμβουλίου σχετικά με το κράτος δικαίου, και στην ενίσχυση των συνεργιών μεταξύ τους.

Η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωσή της για την ενίσχυση του κράτους δικαίου στην ΕΕ, που εγκρίθηκε στις 17 Ιουλίου.

Οι υπουργοί αναμένεται να επανέλθουν σε αυτό το ζήτημα κατά τη σύνοδό τους τον Σεπτέμβριο.

Το Συμβούλιο πραγματοποίησε παράλληλα απολογισμό της τρέχουσας κατάστασης όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία υπό το φως των πρόσφατων εξελίξεων, ιδίως έπειτα από την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον νόμο περί του Ανώτατου Δικαστηρίου της Πολωνίας.

Το Συμβούλιο ενέκρινε, χωρίς συζήτηση, τους πάγιους όρους διεξαγωγής των ακροάσεων δυνάμει των διαδικασιών του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ. Δεδομένης της πείρας που έχει αποκτηθεί από τις διαδικασίες του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ που βρίσκονται σε εξέλιξη, στόχος του κειμένου αυτού είναι να προσδώσει προβλεψιμότητα και μια πιο στέρεη δομή στις εν λόγω ακροάσεις.

Το κράτος δικαίου συνιστά ουσιώδες στοιχείο της κοινής αξιακής βάσης μας. Είναι κάτι που μας ενώνει. Γι’ αυτό και η Φινλανδία αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ενίσχυση του κράτους δικαίου στην ΕΕ. Ως Προεδρία, θέλουμε να προσεγγίσουμε τη σχετική συζήτηση με θετικό και εποικοδομητικό πνεύμα. Στόχος είναι να βρούμε καλύτερους και πιο αποδοτικούς τρόπους για να διασφαλίσουμε τον σεβασμό προς τις κοινές αξίες της ΕΕ στα κράτη μέλη. Tytti Tuppurainen, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

Προτεραιότητες της φινλανδικής Προεδρίας

Το Συμβούλιο παρακολούθησε επίσης παρουσίαση σχετικά με τις προτεραιότητες της φινλανδικής Προεδρίας για τους επόμενους έξι μήνες.

Συνολικά οι προτεραιότητες της φινλανδικής Προεδρίας είναι: να ενισχυθούν οι κοινές αξίες και το κράτος δικαίου, να καταστεί η ΕΕ πιο ανταγωνιστική και χωρίς αποκλεισμούς, να ενισχυθεί η θέση της ΕΕ ως παγκόσμιου ηγέτη στη δράση για το κλίμα και να προστατευθεί η ασφάλεια των πολιτών συνολικά.

Κατά το δεύτερο μισό του 2019, οι υπουργοί στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων θα εστιάσουν, ειδικότερα, στα ακόλουθα θέματα:

• πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
• κράτος δικαίου
• διεύρυνση
• υβριδικές απειλές

• Προτεραιότητες και πρόγραμμα της φινλανδικής Προεδρίας (ιστότοπος της Προεδρίας)