Általános Ügyek Tanácsa, 2019. 07. 18., 2019. július 18.

Az ülés főbb eredményei

A következő többéves pénzügyi keret

Az elnökség tájékoztatta a minisztereket a 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi kerettel (MFF) kapcsolatos munkára vonatkozó terveiről.

Az Európai Tanács a 2019. júniusi következtetéseiben felszólította a finn elnökséget, hogy folytassa a többéves pénzügyi kerettel kapcsolatos munkát, és alakítsa ki a tárgyalási keretet. Az uniós vezetők októberben ennek alapján véleménycserét fognak tartani a témában azzal a céllal, hogy még ez év vége előtt megállapodás szülessen.

A vezetők véleménycseréjének előkészítéseként az elnökség júliusban és szeptemberben folytatni fogja a szakértői szintű tematikus megbeszéléseket. Az elnökség ezenkívül egy kérdőívet is összeállított a delegációk számára, amelyre a nyári szünet során kell választ adniuk. Ezenfelül kétoldalú miniszteri találkozókra is sor fog kerülni az Általános Ügyek Tanácsának szeptemberi ülése előtt.

Az elnökség ezzel egyidejűleg a lehető legnagyobb előrelépést igyekszik elérni a többéves pénzügyi kerethez kapcsolódó ágazati javaslatokról szóló tárgyalásokon.

A finn elnökség teljes mértékben elkötelezett az uniós vezetők által megállapított menetrend betartása, valamint a többéves pénzügyi keretről folytatott tárgyalások végső szakaszainak megkönnyítése mellett. Készek vagyunk keményen dolgozni és konkrét számokkal készülünk a tárgyalásokra. A legfontosabb feladat számunkra az, hogy kiegyensúlyozott alapot alakítsunk ki a vezetőink számára. Tytti Tuppurainen, Finnország európai ügyekért felelős minisztere

A stratégiai menetrend végrehajtása

A miniszterek véleménycserét folytattak a 2019–2024-es időszakra szóló stratégiai menetrend végrehajtásáról. A vita nyilvános ülés keretében zajlott.

Az uniós vezetők által júniusban elfogadott stratégiai menetrend célja, hogy irányt szabjon az uniós intézmények munkájának az elkövetkezendő öt évben. A következő négy kiemelt területre összpontosít:

• a polgárok és a szabadságok védelme
• erős és életteli gazdasági bázis kialakítása
• a klímasemleges, zöld, méltányos és szociális Európa megvalósítása
• az európai érdekek és értékek előmozdítása a globális színtéren

A finn elnökség elsőként építi be a 2019–2024-es időszakra szóló stratégiai menetrend új prioritásait a Tanács munkájába. A miniszterek megvitatták, hogyan lehetne ezt a legjobban megvalósítani, az előttük álló többdimenziós kihívásokra és lehetőségekre is figyelemmel. A miniszterek ezenfelül foglalkoztak a Tanács munkamódszereivel és a stratégiai menetrend olyan átfogó alapelveivel, mint az átláthatóság.

A megbeszélés egy olyan dokumentum alapján zajlott, amelyben az elnökség egy előzetes tervben jelezte, hogy a fontosabb kérdéseket mikor és melyik tanácsi formáció fogja megvizsgálni.

A megbeszélés során a miniszterek hangsúlyozták, hogy kézzelfogható eredményeket kell elérni. Az Uniónak reagálnia kell a polgárok elvárásaira. Ezenkívül megjegyezték, hogy az egyértelmű és aktív kommunikáció is elengedhetetlen.

Az Általános Ügyek Tanácsa várhatóan az októberi és a decemberi ülésén tér majd vissza a stratégiai menetrend végrehajtásához. Az Európai Tanács a 2019. októberi ülésén szintén tárgyalni fog a stratégiai menetrendet követő intézkedésekről.

• A stratégiai menetrend végrehajtása – elnökségi vitaanyag

Jogállamiság

Az elnökség tájékoztatta a minisztereket az Unióban a jogállamiság tiszteletben tartásának megerősítésével kapcsolatos terveiről. Az elnökség az EU jogállamisági eszközeinek – többek között a Tanácsban folytatott jogállamisági párbeszéd – továbbfejlesztésére és az ezen eszközök közötti szinergiák fokozására fog összpontosítani.

A Bizottság ismertette a jogállamiság EU-n belüli megerősítéséről szóló, július 17-én elfogadott közleményét.

A miniszterek várhatóan a szeptemberi ülésükön térnek vissza erre a témára.

A Tanács emellett áttekintette a jogállamiság lengyelországi helyzetét a legújabb fejlemények – így különösen az Európai Unió Bíróságának a Legfelsőbb Bíróságról szóló lengyel törvényről hozott ítélete – tükrében.

A Tanács vita nélkül jóváhagyta az EUSZ 7. cikkének (1) bekezdése szerinti eljárások keretében folytatott meghallgatások általános szabályait. Az EUSZ 7. cikkének (1) bekezdése szerinti, folyamatban lévő eljárásokból szerzett tapasztalatokból kiindulva e szabályokkal azt kívánják elérni, hogy kiszámíthatóbbá váljanak a meghallgatások, valamint hogy szilárdabb kereteket határozzanak meg azok számára.

A jogállamiság a közös értékeink alapjának szerves részét képezi. Ez egy olyan dolog, amely összeköt minket. Finnország ezért kiemelt jelentőséget tulajdonít a jogállamiság megerősítésének az EU-ban. Az elnökség részéről pozitív és konstruktív szellemben kívánjuk megközelíteni ezt a vitát. Célunk, hogy jobb és hatékonyabb módokat találjunk arra, hogyan biztosítsuk az Unió közös értékeinek tiszteletben tartását a tagállamokban. Tytti Tuppurainen, Finnország európai ügyekért felelős minisztere

A finn elnökség prioritásai

A Tanács emellett meghallgatta Finnország tájékoztatóját a következő hat hónapban betöltött soros elnöksége idejére meghatározott prioritásokról.

A finn elnökség átfogó prioritásai a következők: a közös értékek és a jogállamiság megerősítése, az EU versenyképességének növelése és a társadalmi befogadás fokozása, az EU éghajlat-politikában betöltendő globális vezető szerepének megerősítése, valamint a polgárok biztonságának átfogó védelme.

Az Általános Ügyek Tanácsának 2019 második felében tartandó ülésein a miniszterek különösen az alábbi témákra fognak összpontosítani:

• a többéves pénzügyi keret
• jogállamiság
• bővítés
• hibrid fenyegetések

• A finn elnökség prioritásai és programja (az elnökség honlapja)