Съвет по общи въпроси, 18/07/2019, 18 юли 2019 г.

Основни резултати

Следваща многогодишна финансова рамка

Председателството информира министрите за плановете си във връзка с работата по многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021 – 2027 г.

В заключенията си от юни 2019 г. Европейският съвет призова финландското председателство да продължи работата по МФР и да развие „преговорната кутия“. Въз основа на това през октомври лидерите на ЕС ще проведат обмен на мнения, като целта е да се постигне споразумение до края на годината.

За да се подготви за разговорите между лидерите, председателството ще продължи през юли и септември тематичните обсъждания на техническо ниво. По този повод то изготви въпросник, на който делегациите да отговорят през лятната ваканция. Също така ще се проведат и двустранни срещи на министерско равнище преди заседанието на Съвета по общи въпроси през септември.

Успоредно с това председателството ще се стреми към възможно най-голям напредък в преговорите по свързаните с МФР секторни предложения.

Финландското председателство е твърдо решено да изпълни графика, който определиха лидерите на ЕС, и да улесни последните етапи от преговорите по МФР. Готови сме да работим усилено и при преговорите вече ще предложим конкретни числа. За нас най-важната задача е да подготвим балансирана база за нашите лидери. Тюти Тупурайнен, министър по европейските въпроси на Финландия

Изпълнение на стратегическата програма

Министрите обмениха мнения за изпълнението на стратегическата програма за периода 2019 – 2024 г. Дебатът се проведе в рамките на открито заседание.

Стратегическата програма, която лидерите на ЕС договориха през юни, ще бъде ръководството за работата на институциите на ЕС през следващите 5 години. Нейните основни приоритети са четири:

• защитата на гражданите и свободите
• развиването на силна и жизнеспособна икономическа база
• изграждането на неутрална по отношение на климата, зелена, справедлива и социална Европа
• защитата на европейските интереси и ценности в световен план

Финландия е първото председателство, което ще включи новите приоритети на стратегическата програма за 2019 – 2024 г. в работата на Съвета. Министрите обсъдиха как най-добре да се постигне това, като се вземат предвид бъдещите многостранни предизвикателства и възможности. Те разискваха и по методите на работа на Съвета и хоризонталните принципи на стратегическата програма, като прозрачността.

В основата на дискусията е документ, в който председателството предлага ориентировъчна информация за това кога и в кой състав на Съвета ще бъдат разглеждани основните въпроси.

По време на дебата министрите подчертаха, че е важно да бъдат постигнати осезаеми резултати. ЕС трябва да отговори на очакванията на гражданите. Освен това министрите изтъкнаха, че ясната и активна комуникация е от решаващо значение.

Очаква се Съветът по общи въпроси да разгледа отново изпълнението на стратегическата програма на заседанията си през октомври и декември. Европейският съвет също ще обсъди на заседанието си през октомври 2019 г. последващите действия по тази програма.

• Изпълнение на стратегическата програма – документ за обсъждане, изготвен от председателството

Принципи на правовата държава

Председателството информира министрите за плановете си да се укрепи спазването на принципите на правовата държава в ЕС. То ще обърне внимание на развиването на инструментите на ЕС, целящи спазването на тези принципи, включително на диалога в Съвета по темата за върховенството на закона, както и на усилването на взаимодействията между тези инструменти.

Комисията представи съобщението си „Укрепване на върховенството на закона в Съюза“, което прие на 17 юли.

Очаква се министрите да обсъдят отново този въпрос на заседанието си през септември.

Съветът направи също така преглед на актуалното състояние по отношение на принципите на правовата държава в Полша в контекста на последните събития, по-специално след решението на Съда на Европейския съюз във връзка със Закона за Върховния съд на Полша.

Съветът одобри без обсъждане стандартните процедури за изслушванията по член 7, параграф 1 от ДЕС. Текстът се основава на опита, натрупан от текущите процедури по член 7, параграф 1 от ДЕС, и целта му е да се осигури повече предвидимост и по-солидна структура на изслушванията.

Върховенството на закона е важна част от нашата обща ценностна основа. Това е нещото, което ни обединява. Ето защо Финландия отдава особено значение на укрепването на принципите на правовата държава в ЕС. Като председателстващи искаме да подходим към този дебат в дух на положителност и конструктивност. Целта е да се намерят по-добри и по-ефикасни начини, за да гарантираме спазването на общите ценности на ЕС в държавите членки. Тюти Тупурайнен, министър по европейските въпроси на Финландия

Приоритети на финландското председателство

Съветът изслуша също така представяне на приоритетите на финландското председателство през следващите шест месеца.

Общите приоритети на председателството са укрепването на общите ценности и принципите на правовата държава, повишаването на конкурентоспособността и социалното приобщаване на ЕС, укрепването на позицията на ЕС като световен лидер в действията в областта на климата и цялостната защита на сигурността на гражданите.

През втората половина на 2019 г. министрите от Съвета по общи въпроси ще разглеждат по-конкретно следните теми:

• многогодишната финансова рамка
• принципите на правовата държава
• процеса на разширяване
• хибридните заплахи

• Приоритети и програма на финландското председателство (уебсайт на председателството)