Raad Algemene Zaken, 18/07/2019, 18 juli 2019

Voornaamste resultaten

Volgend meerjarig financieel kader

Het voorzitterschap heeft de ministers geïnformeerd over zijn werkplannen rond het meerjarig financieel kader (MFK) 2021‑2027.

In zijn conclusies van juni 2019 riep de Europese Raad het Finse voorzitterschap op om het werk rond het MFK voort te zetten en aan het onderhandelingspakket voort te werken. Op basis daarvan zullen de EU‑leiders in oktober een gedachtewisseling houden, om voor het einde van het jaar tot een akkoord te komen.

Ter voorbereiding van de gesprekken tussen de leiders zal het voorzitterschap in juli en september doorgaan met de thematische besprekingen. Daarnaast heeft het voorzitterschap voor de delegaties een tijdens het zomerreces te beantwoorden vragenlijst opgesteld. Ook zullen er bilaterale ontmoetingen op ministerieel niveau plaatsvinden, voorafgaand aan de zitting van de Raad Algemene Zaken in september.

Tegelijk zal het voorzitterschap trachten zoveel mogelijk voortgang te maken met de onderhandelingen over de sectorale voorstellen voor het MFK.

Het Finse voorzitterschap is vastbesloten zich aan de planning van de EU‑leiders te houden en de laatste fases van de MFK-onderhandelingen te ondersteunen. We staan klaar om hard te werken en de onderhandelingen te ondersteunen met cijfermateriaal. Bovenal streven wij ernaar om onze leiders te voorzien van een evenwichtige onderhandelingsbasis. Tytti Tuppurainen, Minister van Europese Zaken van Finland

Uitvoering van de strategische agenda

De ministers wisselden van gedachten over de uitvoering van de strategische agenda 2019‑2024. Het debat vond plaats in openbare zitting.

De strategische agenda, die in juni door de EU-leiders werd overeengekomen, dient als leidraad voor het werk van de EU-instellingen in de komende 5 jaar. De agenda heeft 4 kernprioriteiten:

• onze burgers en vrijheden beschermen
• een sterke, dynamische economische basis ontwikkelen
• aan een klimaatneutraal, groen, rechtvaardig en sociaal Europa bouwen
• de Europese belangen en waarden wereldwijd behartigen

Finland is het eerste voorzitterschap dat de nieuwe prioriteiten van de strategische agenda 2019-2024 in de werkzaamheden van de Raad zal opnemen. De ministers bespraken hoe dit het best kan gebeuren, rekening houdend met de multidimensionale uitdagingen en kansen in de toekomst. Zij bespraken ook de werkmethoden van de Raad en de horizontale beginselen van de strategische agenda, zoals transparantie.

De bespreking was gebaseerd op een nota waarin het voorzitterschap een voorlopige indicatie gaf van wanneer en in welke Raadsformatie de voornaamste punten zullen worden besproken.

Tijdens het debat benadrukten de ministers dat er tastbare resultaten moeten worden bereikt. De EU moet tegemoetkomen aan de verwachtingen van de burgers. Ook werd aangegeven dat helder en actief communiceren van cruciaal belang is.

De Raad Algemene Zaken zal zich naar verwachting tijdens zijn zittingen in oktober en december opnieuw richten op de uitvoering van de strategische agenda. Ook zal de Europese Raad in oktober 2019 de follow-up van de strategische agenda bespreken.

• Uitvoering van de strategische agenda - discussienota van het voorzitterschap

Rechtsstaat

Het voorzitterschap informeerde de ministers over zijn plannen om de eerbiediging van de rechtsstaat in de EU te versterken. Het voorzitterschap zal focussen op het ontwikkelen van de EU-instrumenten voor de rechtsstaat, waaronder de rechtsstaatdialoog van de Raad, en op meer onderlinge synergie ertussen.

De Commissie presenteerde haar mededeling van 17 juli over de versterking van de rechtsstaat in de EU.

Naar verwachting zullen de ministers dit thema opnieuw bespreken tijdens hun zitting in september.

De Raad boog zich ook over de rechtsstaat in Polen in het licht van recente ontwikkelingen, met name het arrest van het Hof van Justitie inzake de wet op het Hooggerechtshof van Polen.

De Raad hechtte zonder bespreking zijn goedkeuring aan de standaardregeling voor hoorzittingen volgens de procedures van artikel 7, lid 1, VEU. Voortbouwend op de ervaring met lopende procedures volgens artikel 7, lid 1, VEU, beoogt dit document de hoorzittingen meer voorspelbaarheid en een solidere structuur te geven.

De rechtsstaat is een essentieel onderdeel van onze gemeenschappelijke grondwaarden dat ons met elkaar verbindt. Daarom hecht Finland bijzonder belang aan de versterking van de rechtsstaat in de EU. Als voorzitterschap willen we dit debat op positieve en constructieve wijze aangaan en zo op zoek gaan naar betere en efficiëntere manieren om de gemeenschappelijke EU-waarden in de lidstaten te doen respecteren. Tytti Tuppurainen, Minister van Europese Zaken van Finland

Prioriteiten van het Finse voorzitterschap

De Raad kreeg ook een presentatie over de prioriteiten van het Finse voorzitterschap voor de volgende 6 maanden.

De algemene prioriteiten van het Finse voorzitterschap zijn: de gemeenschappelijke waarden en de rechtsstaat versterken, de EU concurrerender en sociaal inclusiever maken, de positie van de EU als wereldleider inzake klimaatactie versterken, en de veiligheid van de burgers op alomvattende wijze waarborgen.

In de 2e helft van 2019 zullen de ministers in de Raad Algemene Zaken met name focussen op de volgende thema's:

• meerjarig financieel kader
• rechtsstaat
• uitbreiding
• hybride dreigingen

• Prioriteiten en programma van het Finse voorzitterschap (website van het voorzitterschap)