Rada pro obecné záležitosti, 18. 7. 2019, 18. července 2019

Hlavní výsledky

Příští víceletý finanční rámec

Předsednictví ministry informovalo o svých plánech týkajících se práce na víceletém finančním rámci (VFR) na období 2021–2027.

Evropská rada v závěrech z června 2019 vyzvala finské předsednictví, aby pokračovalo v práci na VFR a vypracovalo jednací osnovu. Na tomto základě povedou vedoucí představitelé EU v říjnu výměnu názorů s cílem dosáhnout dohody do konce roku.

V rámci příprav na výměny názorů mezi vedoucími představiteli bude předsednictví v červenci a září pokračovat v tematických diskusích na technické úrovni. Předsednictví rovněž vypracovalo dotazník, na který mají delegace odpovědět během letní přestávky. Kromě toho se před zářijovým zasedáním Rady pro obecné záležitosti uskuteční dvoustranné schůzky na ministerské úrovni.

Předsednictví bude současně usilovat o dosažení co největšího pokroku v jednáních o odvětvových návrzích souvisejících s VFR.

Finské předsednictví je plně odhodláno dodržet harmonogram stanovený vedoucími představiteli EU a usnadnit konečné fáze jednání o VFR. Jsme připraveni na tvrdou práci a na jednání přijdeme s konkrétními čísly. Naším nejdůležitějším úkolem je vytvořit vyvážený základ pro vedoucí představitele. Tytti Tuppurainenová, finská ministryně pro evropské záležitosti

Provádění strategické agendy

Ministři si vyměnili názory na provádění strategické agendy na období 2019–2024. Diskuse proběhla na veřejném zasedání.

Strategická agenda, na níž se lídři EU dohodli v červnu, má poskytovat vodítko pro činnost orgánů v nadcházejících pěti letech. Zaměřuje se na čtyři hlavní priority:

• ochranu občanů a ochranu svobod,
• budování silné a dynamické hospodářské základny,
• budování klimaticky neutrální, ekologické, spravedlivé a sociální Evropy,
• prosazování evropských zájmů a hodnot na globální úrovni.

Finsko je prvním předsednictvím, které do činnosti Rady začlení nové priority strategické agendy na období 2019–2024. Ministři diskutovali o tom, jak to co nejlépe provést, a to s ohledem na mnohorozměrné výzvy a příležitosti, které nás čekají. Zabývali se rovněž pracovními metodami Rady a průřezovými zásadami strategické agendy, jako je transparentnost.

Diskuse vycházela z dokumentu, v němž předsednictví poskytlo předběžné informace o tom, kdy a v jakém složení Rady budou posuzovány hlavní otázky.

Během rozpravy ministři zdůraznili, že je důležité dosáhnout hmatatelných výsledků. EU musí reagovat na očekávání občanů. Bylo také uvedeno, že zásadní význam má jasná a aktivní komunikace.

Očekává se, že se Rada pro obecné záležitosti k provádění strategické agendy vrátí na svých zasedáních v říjnu a v prosinci. O opatřeních navazujících na strategickou agendu bude také na zasedání v říjnu 2019 jednat Evropská rada.

• Provádění strategické agendy – diskusní dokument předsednictví

Právní stát

Předsednictví informovalo ministry o svých plánech na posílení dodržování zásad právního státu v EU. Zaměří se na rozvoj nástrojů EU v oblasti právního státu, včetně dialogu Rady o právním státu, a na posílení součinnosti mezi nimi.

Komise předložila sdělení o posílení právního státu v EU, jež bylo přijato dne 17. července.

Očekává se, že ministři se k tomuto tématu vrátí na svém zářijovém zasedání.

Rada rovněž zhodnotila aktuální situaci v oblasti právního státu v Polsku s ohledem na nejnovější vývoj, zejména na rozsudek Evropského soudního dvora týkající se polského zákona o Nejvyšším soudu.

Rada bez rozpravy schválila standardní postupy pro slyšení v rámci řízení podle čl. 7 odst. 1 SEU. Cílem tohoto znění je zajistit předvídatelnost a spolehlivější strukturu slyšení, a to s ohledem na zkušenosti získané z probíhajících řízení podle čl. 7 odst. 1 SEU.

Právní stát je zásadní součástí naší základny společných hodnot. Je to něco, co nás spojuje. Finsko proto posílení právního státu v EU přikládá zvláštní význam. Jako předsednictví chceme k této diskusi přistupovat v pozitivním a konstruktivním duchu. Cílem je nalézt lepší a účinnější způsoby, jak dodržování společných hodnot EU v členských státech zajistit. Tytti Tuppurainenová, finská ministryně pro evropské záležitosti

Priority finského předsednictví

Rada si také vyslechla prezentaci o prioritách finského předsednictví na příštích šest měsíců.

Obecnými prioritami finského předsednictví jsou: posílení společných hodnot a právního státu, konkurenceschopnější a sociálně inkluzivnější EU, posílení postavení EU jako globálního lídra v boji proti změně klimatu a komplexní ochrana bezpečnosti občanů.

Ministři se v rámci zasedání Rady pro obecné záležitosti v druhé polovině roku 2019 se zaměří zejména na tato témata:

• víceletý finanční rámec,
• právní stát,
• rozšíření,
• hybridní hrozby.

• Priority a program finského předsednictví (internetové stránky předsednictví)