Svet za splošne zadeve, 16. 9. 2019, 16. september 2019

Glavni rezultati

Krepitev pravne države v EU

Svet je opravil orientacijsko razpravo o krepitvi spoštovanja pravne države v EU.

Ministri in ministrice so na podlagi informativnega dokumenta predsedstva razpravljali o tem, kako bi Svet lahko prispeval k splošnemu cilju krepitve pravne države v EU in katere posebne ukrepe bi lahko uporabili.

Razprava se je odvijala v znamenju bližnjega pregleda letnega dialoga Sveta o pravni državi, ki naj bi ga opravili v okviru novembrske seje Sveta za splošne zadeve. Temeljila je na pogovorih o mehanizmu medsebojnega pregleda, pa tudi na sporočilu Komisije z dne 17. julija, v katerem je ta med drugim predlagala uvedbo cikla pregleda pravne države, ki bi zajemal vse države članice EU

Med razpravo je več ministrov in ministric izrazilo podporo oblikovanju preventivnega mehanizma za spremljanje stanja na področju pravne države v vseh državah članicah EU. Nekaj udeležencev je poudarilo, da bi moral vsakršen tak mehanizem biti vključujoč in objektiven ter s tem zagotavljati enakopravno obravnavo vseh držav članic. Poleg tega je bilo poudarjeno tudi, da je pomembno spoštovati delitev pristojnosti na podlagi Pogodb in se ne glede na izbran mehanizem izogibati podvajanju.

Predsedstvo bo zdaj vsem državam članicam poslalo vprašalnik. Ugotovitve na podlagi tega vprašalnika bodo uporabljene pri oceni dialoga o pravni državi v okviru Sveta na njegovi novembrski seji za splošne zadeve.

• Krepitev spoštovanja pravne države v Uniji – dokument predsedstva za razpravo
• Sporočilo Komisije o krepitvi pravne države v Uniji – Načrt za ukrepanje

Današnja seja Sveta je bila za vse moje kolege in kolegice iz celotne EU priložnost, da izmenjajo zamisli o spodbujanju in varstvu pravne države. Pomembno je, da vse vidike razprave obravnavamo v konstruktivnem duhu. Načrtovani pregled letnega dialoga Sveta o pravni državi nam ob pravem času ponuja možnost, da na zelo praktičen način preučimo, kaj bi lahko države članice skupaj storile za prispevek k tem prizadevanjem. Tytti Tuppuainen, finska ministrica za evropske zadeve

Oktobrsko zasedanje Evropskega sveta

Ministri in ministrice so s preučitvijo obrazloženega osnutka dnevnega reda začeli priprave na zasedanje Evropskega sveta 17. in 18. oktobra 2019.

Voditelji in voditeljice naj bi na oktobrskem zasedanju na podlagi dela, ki ga je opravilo predsedstvo, izvedli vsebinsko razpravo o naslednjem večletnem finančnem okviru. Razpravljali bodo tudi o nadaljnjem ukrepanju na podlagi strateške agende Unije za obdobje 2019–2024.

Evropski svet lahko odvisno od časovnega načrta Evropskega parlamenta sprejme sklepa o imenovanju novega predsednika ECB in nove Evropske komisije.

Glede na dogodke bo Evropski svet morda obravnaval tudi druga specifična zunanjepolitična vprašanja.

• Evropski svet, 17. in 18. oktober 2019

Naslednji večletni finančni okvir

Svet se je seznanil s stanjem pri delu na področju večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027.

Predsedstvo je med poletjem vsem delegacijam poslalo vprašalnik in v začetku septembra izvedlo dvostranska srečanja, da bi se seznanili s prednostnimi nalogami in glavnimi pomisleki držav članic. Na tej podlagi bo pripravilo dokument kot prispevek predsedstva k pripravam na izmenjavo mnenj na oktobrskem zasedanju Evropskega sveta.

Predsedstvo namerava v skladu s smernicami voditeljev in voditeljic pred koncem leta predstaviti revidiran pogajalski okvir za pripravo na naslednje faze pogajanj.

Vzporedno se bo nadaljevalo delo v zvezi z različnimi sektorskimi predlogi, da bi dosegli nadaljnji napredek glede mandatov Sveta ali sklenili dodatne „skupne dogovore“ z Evropskim parlamentom.

Spoštovanje vrednot EU na Madžarskem

Svet je opravil zaslišanje v skladu s postopkom iz člena 7(1) PEU v zvezi z Madžarsko.

Zaslišanje je zajemalo vsa vprašanja, izpostavljena v obrazloženem predlogu Evropskega parlamenta. Ministrom in ministricam je omogočilo bolj poglobljeno izmenjavo mnenj z Madžarsko glede ključnih pomislekov, ki jih je opredelil Parlament.

Predsedstvo je zaslišanje zaključilo s predstavitvijo postopkovnih sklepov. V skladu s standardnimi modalitetami za zaslišanja ta faza ne vključuje vsebinske ocene vprašanj.

Druge točke

Predsedstvo je pod točko „razno“ ministre in ministrice seznanilo z najpomembnejšimi sklepi konference o demokraciji, pravni državi in temeljnih pravicah, ki jo je finsko predsedstvo gostilo 10. in 11. septembra v Helsinkih.

• Konferenca o demokraciji, pravni državi in temeljnih pravicah, Helsinki, 10. in 11. september

Komisiija je ministre in ministrice seznanila z razvojem dogodkov v zvezi s pravno državo na Poljskem po julijski seji Sveta za splošne zadeve.