Allmänna rådet, 18.7.2019, 18 juli 2019

De viktigaste resultaten

EU:s nästa långtidsbudget

Ordförandeskapet informerade rådet om planerna för arbetet med EU:s långtidsbudget för åren 2021–2027.

I sina slutsatser från juni 2019 uppmanade Europeiska rådet Finlands ordförandeskap att fortsätta arbetet och att utveckla förhandlingspaketet. På grundval av det kommer EU-ländernas ledare att hålla en diskussion i oktober i syfte att nå en överenskommelse före årets slut.

För att förbereda diskussionerna mellan ledarna kommer ordförandeskapet att fortsätta de tematiska diskussionerna på teknisk nivå i juli och september. Ordförandeskapet har vidare utarbetat ett frågeformulär till delegationerna. Frågorna ska besvaras under sommaruppehållet. Dessutom kommer bilaterala möten på ministernivå att hållas före allmänna rådets möte i september.

Parallellt med det vill ordförandeskapet uppnå största möjliga förhandlingsframsteg när det gäller de sektorsvisa budgetförslagen.

Finlands ordförandeskap är fast beslutet att följa den tidsplan som EU-ländernas ledare fastställt och att underlätta slutetappen i förhandlingarna om långtidsbudgeten. Vi är beredda att jobba hårt och kommer att ta fram sifferunderlag till förhandlingarna. Det viktigaste för oss är att ge beslutsfattarna goda förutsättningar. Tytti Tuppurainen, Finlands Europaminister

Genomförandet av den strategiska agendan

Ministrarna diskuterade genomförandet av den strategiska agendan 2019–2024. Debatten hölls vid ett offentligt sammanträde.

Den strategiska agendan som godkändes av EU-ländernas ledare i juni är avsedd att fungera som vägledning för EU-institutionernas arbete under de kommande fem åren. Fokus i agendan ligger på fyra prioriterade områden:

• skydda medborgarna och friheterna
• utveckla en stark och kraftfull ekonomisk bas
• bygga ett klimatneutralt, grönt, rättvist och socialt Europa
• främja Europas intressen och värden i ett globalt sammanhang.

Finlands ordförandeskap är det första som integrerar de nya prioriteringarna från den strategiska agendan 2019–2024 i rådets arbete. Ministrarna diskuterade hur detta bäst kan göras, med hänsyn till de flerdimensionella utmaningar och möjligheter som väntar. De tog också upp rådets arbetsmetoder och de övergripande principerna i den strategiska agendan, t.ex. insyn och öppenhet.

Diskussionen fördes utifrån ett underlag där ordförandeskapet gav en preliminär fingervisning om när och i vilka konstellationer de huvudsakliga frågorna kommer att behandlas.

Under diskussionen betonade ministrarna vikten av att uppnå konkreta resultat. EU måste leva upp till invånarnas förväntningar. Dessutom menade ministrarna att tydlig och aktiv kommunikation är av avgörande betydelse.

Allmänna rådet väntas återkomma till genomförandet av den strategiska agendan vid sina möten i oktober och december. Vid toppmötet i oktober 2019 kommer Europeiska rådet även att diskutera uppföljningen av den strategiska agendan.

• Genomförandet av den strategiska agendan – diskussionsunderlag från ordförandeskapet

Rättsstatsprincipen

Ordförandeskapet informerade ministrarna om sina planer för att öka respekten för rättsstatsprincipen i EU. Ordförandeskapet kommer att fokusera på att utveckla EU:s instrument för rättsstatsprincipen, inbegripet rådets rättsstatsdialog, och stärka synergierna dem emellan.

Kommissionen presenterade sitt meddelande från den 17 juli om en förstärkning av rättsstatsprincipen inom EU.

Ministrarna väntas återkomma till denna fråga vid sitt möte i september.

Rådet gjorde också en bedömning av rättsstatsprincipen i Polen mot bakgrund av EU-domstolens dom avseende Polens lag om högsta domstolen.

Rådet godkände, utan debatt, standardformer för höranden i enlighet med förfarandena i artikel 7.1 i EU-fördraget. Till följd av erfarenheterna från pågående förfaranden enligt artikel 7.1 i EU-fördraget är syftet med denna text att skapa förutsebarhet och en mer solid struktur för höranden.

Rättsstatsprincipen är en grundläggande del av vår gemensamma värdegrund. Det är någonting som förenar oss. Finland fäster därför särskild vikt vid att stärka rättsstatsprincipen inom EU. Som ordförandeskap vill vi närma oss den här diskussionen i en positiv och konstruktiv anda. Målet är att finna bättre och effektivare sätt att säkerställa respekten för de gemensamma EU-värdena i medlemsländerna. Tytti Tuppurainen, Finlands Europaminister

Prioriteringar för Finlands EU-ordförandeskap

Rådet tog också del av en föredragning om prioriteringarna för Finlands EU-ordförandeskap under det kommande halvåret.

Prioriteringarna för Finlands EU-ordförandeskap är att stärka de gemensamma värdena och rättsstatsprincipen, att göra EU till en union med bättre konkurrenskraft och social inkludering, att stärka EU:s ställning som global klimatledare och att säkerställa medborgarnas övergripande säkerhet.

Under andra halvåret 2019 kommer ministrarna att fokusera på följande frågor:

• EU:s långtidsbudget
• Rättsstatsprincipen
• Utvidgning
• Hybridhot

• Prioriteringar och program för Finlands EU-ordförandeskap (ordförandeskapets webbplats)