Svet za pravosodje in notranje zadeve, 11. in 12. oktober 2018, 11. in 12. oktober 2018

Glavni rezultati

Pravosodje (četrtek, 11. oktober)

Direktiva o insolventnosti, prestrukturiranju in drugi priložnosti

Svet je sprejel stališče glede direktive o insolventnosti, prestrukturiranju in drugi priložnosti.

Namen direktive je podjetjem v finančnih težavah, ki so sposobna preživeti, zagotoviti dostop do okvirov preventivnega prestrukturiranja, kar bi jim omogočilo prestrukturiranje v zgodnji fazi in s tem preprečilo insolventnost. Poleg tega uglednim podjetnikom, ki so šli v stečaj, daje drugo priložnost in uvaja ukrepe za povečanje učinkovitosti postopkov prestrukturiranja, insolventnosti in odpusta dolga.

• Direktiva o insolventnosti podjetij: Svet se je dogovoril o stališču (izjava za javnost, 11. oktober 2018)

E-dokazi

Ministri in ministrice so razpravljali o uredbi o evropskem nalogu za predložitev in evropskem nalogu za zavarovanje.

Predsedstvo je ob koncu razprave ugotovilo, da želijo številne države članice poiskati kompromisno rešitev glede vključitve nekakšnega postopka uradnega obveščanja. Strokovnjaki bodo nadaljevali delo, pri čemer se bodo osredotočili zlasti na občutljivost različnih kategorij podatkov in način ravnanja z njimi pri načrtovanju morebitnega postopka uradnega obveščanja. Razpravljali bodo tudi o tem, katera država članica bi bila najprimernejša za prejemanje tovrstnih uradnih obvestil.

Predsedstvo se je seznanilo tudi z zavezo Komisije, da bo čim prej predstavila pogajalska mandata za sklenitev izvršnega dogovora v okviru zakona o pojasnjevanju zakonite uporabe podatkov v tujini (US CLOUD Act) in za razprave, ki potekajo o drugem protokolu k Budimpeški konvenciji o kibernetski kriminaliteti.

Sveženj o e-dokazih je resnično izjemnega pomena. Storilci kaznivih dejanj vse pogosteje uporabljajo elektronska komunikacijska sredstva, zato potrebujemo orodja, s katerimi bomo te dokaze hitro zbrali in uporabili, preden se jih prenese drugam ali zbriše. Na podlagi današnjih razprav bomo nadaljevali delo, da bi se lahko decembra dogovorili o našem stališču. Josef Moser, avstrijski minister za pravosodje

Sklepi o uporabi Listine o temeljnih pravicah v letu 2017

Ministri in ministrice so razpravljali o navedenih sklepih. Ker zaradi nasprotovanja ene od delegacij ni bilo mogoče doseči soglasja, se je predsedstvo odločilo za objavo sklepov predsedstva, ki povzemajo trenutno stanje razprav in temeljijo na različici osnutka sklepov Sveta, ki je bila danes predstavljena ministrom in ministricam.

• Sklepi Sveta o uporabi Listine o temeljnih pravicah v letu 2017, predstavljeni ministrom in ministricam

Notranje zadeve (petek, 12. oktober)

Evropska mejna in obalna straža

Ministrice in ministri za notranje zadeve so razpravljali o predlogu Komisije o Evropski agenciji za mejno in obalno stražo. Na splošno so se zavzeli za okrepitev mandata te agencije, zlasti na področju vračanja in sodelovanja s tretjimi državami. Predstavili so tudi stališča o velikosti, sestavi, nalogah in pristojnostih stalne enote evropske mejne in obalne straže ter o potrebni časovnici za polno vzpostavitev te enote.

Na podlagi teh razprav se bo nadaljevalo delo na tehnični ravni.

Voditelji in voditeljice EU so na srečanju v Salzburgu na splošno soglašali, da je treba nadalje okrepiti podporno vlogo agencije Frontex, tudi na področju vračanja in sodelovanja s tretjimi državami. Danes smo razpravljali o številnih praktičnih vidikih, zlasti o prihodnjem mandatu agencije Frontex, odgovornosti držav članic in sredstvih agencije, ter se tako še bolj približali zastavljenemu cilju. Herbert Kickl, avstrijski notranji minister

Direktiva o vračanju

Ministri in ministrice so razpravljali o predlogu Komisije za reformo direktive o vračanju ter se zlasti posvetili eni od novosti predloga: postopku na meji za vračanje, vključno z njegovimi povezavami z azilnim postopkom na meji.

Zagotovili so politične smernice, na podlagi katerih se bo nadaljevalo delo na tehnični ravni.

Večletni finančni okvir

Ministri in ministrice so razpravljali o sektorskih predlogih Komisije za področje notranjih zadev v okviru večletnega finančnega okvira. Razpravljali so o vprašanju izvajanja zunanjih vidikov migracij iz teh treh predlogov, namreč o tem, ali naj se s tematskim instrumentom delež finančnih sredstev iz tega instrumenta nameni za obravnavanje zunanjih vidikov migracij ter kako zagotoviti skladnost in dopolnjevanje med različnimi možnostmi financiranja, ki ga EU namenja za področje migracij.

Večina držav članic je soglašala, da se v tematski instrument vsakega sklada za notranje zadeve vključijo namenski elementi za obravnavanje zunanje razsežnosti migracij, pa tudi s tem, da bo boljše usklajevanje ključno za doseganje ciljev različnih skladov in instrumentov. Delo na teh področjih se bo nadaljevalo na tehnični ravni.