Justiits- ja siseküsimuste nõukogu, 11.–12.10.2018, 11.–12. oktoober 2018

Peamised tulemused

Justiitsküsimused (neljapäev, 11. oktoober)

Maksejõuetuse, restruktureerimise ja uue võimaluse andmise direktiiv

Nõukogu võttis vastu oma seisukoha maksejõuetuse, restruktureerimise ja uue võimaluse andmise direktiivi suhtes.

Direktiivi eesmärk on võimaldada rahalistes raskustes olevatele elujõulistele ettevõtetele juurdepääsu ennetava restruktureerimise raamistikele, et võimaldada nende restruktureerimist varases etapis ja seeläbi vältida maksejõuetust. Direktiivis antakse ka pankrotti läinud, kuid hea reputatsiooniga ettevõtjatele uus võimalus ning kehtestatakse meetmed restruktureerimise, maksejõuetuse ja maksekohustustest vabastamise menetluste tõhususe suurendamiseks.

• Direktiiv ettevõtete maksejõuetuse kohta: nõukogu lepib kokku oma seisukohas (pressiteade, 11.10.2018)

Elektroonilised tõendid

Ministrid arutasid Euroopa andmeesitamismäärust ja Euroopa andmesäilitamismäärust käsitlevat määrust.

Arutelu lõpus märkis eesistujariik paljude liikmesriikide soovi leida kompromiss teatava teavituskorra lisamise osas. Töö jätkub ekspertide tasandil, keskendudes eelkõige eri andmekategooriate tundlikkusele ja sellele, kuidas neid tuleks käsitleda võimaliku teavituskorra kaalumisel. Eksperdid arutavad ka seda, milline liikmesriik oleks sellise teate saamiseks kõige asjakohasem.

Samuti võttis eesistujariik teadmiseks komisjoni võetud kohustuse esitada esimesel võimalusel läbirääkimisvolitused USA välisriikide andmete seaduslikku kasutamist selgitava seaduse (USA CLOUD Act) alusel sõlmitava täitekokkuleppe jaoks ning Budapesti küberkuritegevuse konventsiooni teise protokolli üle käimas olevaks aruteluks.

Elektrooniliste tõendite pakett on äärmiselt tähtis. Kurjategijad kasutavad üha rohkem elektroonilisi sidevahendeid ning meil peavad olema vahendid, mille abil neid tõendeid kiiresti koguda ja kasutada, enne kui need kõrvaldatakse või kustutatakse. Jätkame tänasele arutelule tuginedes tööd selle nimel, et jõuda oma seisukohas kokkuleppele detsembris. Josef Moser, Austria justiitsminister

Järeldused põhiõiguste harta kohaldamise kohta aastal 2017

Ministrid arutasid järeldusi. Märkides konsensuse puudumist tingituna ühe delegatsiooni vastuseisust, otsustas eesistujariik eesistujariigi järeldused avaldada, et teha kokkuvõte käimasolevast arutelust. Eesistujariigi järeldused põhinevad täna ministritele esitatud nõukogu järelduste eelnõu versioonil.

• Ministritele esitatud nõukogu järeldused põhiõiguste harta kohaldamise kohta aastal 2017

Siseküsimused (reede, 12. oktoober)

Euroopa piiri- ja rannikuvalve

Siseministrid arutasid komisjoni ettepanekut Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti kohta. Nad väljendasid üldist soovi tugevdada Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti volitusi, eelkõige tagasisaatmiste ja kolmandate riikidega tehtava koostöö vallas. Samuti vahetasid nad arvamusi Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti alalise korpuse suuruse, koosseisu, ülesannete ja volituste ning korpuse täielikuks loomiseks vajaliku ajakava kohta.

Selle arutelu põhjal jätkub töö tehnilisel tasandil.

ELi juhtide kohtumisel Salzburgis jõuti üldisele kokkuleppele, et tuleb veelgi tugevdada Frontexi tugirolli, sealhulgas tagasisaatmiste ja kolmandate riikidega tehtava koostöö vallas. Täna tegime selle suunas liikumisel häid edusamme, arutades mitut praktilist aspekti, eelkõige Frontexi tulevasi volitusi, liikmesriikide vastutust ja ameti ressursse. Austria siseminister Herbert Kickl

Tagasisaatmisdirektiiv

Ministrid arutasid komisjoni ettepanekut tagasisaatmisdirektiivi reformimise kohta. Nad keskendusid eeskätt ühele uuele ettepanekus sisalduvale elemendile, nimelt piirimenetluse kohaldamisele tagasisaatmiste puhul, sealhulgas selle seostele piiril toimuva varjupaigamenetlusega.

Ministrite antud poliitiliste suuniste alusel jätkatakse tööd tehnilisel tasandil.

Mitmeaastane finantsraamistik

Ministrid arutasid siseküsimusi puudutavaid komisjoni valdkondlikke ettepanekuid mitmeaastase finantsraamistiku kontekstis. Nad arutasid rände välisaspektide rakendamise küsimust kõnealuses kolmes ettepanekus, nimelt seda, kas osa temaatilise rahastu rahastamispaketist tuleks eraldada rände välismõõtmega toimetulekuks, ning seda, kuidas tagada ELi rändega seotud rahastamise eri võimaluste vaheline ühtsus ja täiendavus.

Enamik liikmesriike nõustus sellega, et iga siseküsimuste valdkonna fondi temaatilisse rahastusse tuleks lisada sihtotstarbelised komponendid rände välismõõtme käsitlemiseks. Nad nõustusid ka sellega, et eri fondide ja vahendite eesmärkide saavutamiseks on väga oluline parem koordineerimine. Töö sellel suunal jätkub tehnilisel tasandil.