Utrikesrådet, 16.1.2017, 16 januari 2017

De viktigaste resultaten

”Vi började årets första rådsmöte med att diskutera Syrien och fredsprocessen i Mellanöstern. Jag är övertygad om att diplomati fungerar och kan ge resultat, och jag kommer att fortsätta att arbeta i denna riktning under 2017 och framöver.”

Federica Mogherini, EU:s utrikesrepresentant

Syrien

Rådet diskuterade utvecklingen i Syrien för första gången sedan ett avtal om upphörande av fientligheter tillkännagavs. Under diskussionen välkomnade ministrarna den överenskommelse som förhandlats fram och som garanteras av Ryssland och Turkiet. De uttryckte en förhoppning om att den ska genomföras fullt ut av alla parter i konflikten.

Ministrarna bekräftade EU:s fulla stöd till den FN-ledda processen och till FN:s särskilda sändebud Staffan de Mistura. De noterade att det möte som ska hållas i Astana den 23 januari, om det blir helt inkluderande, skulle kunna bidra till att samtalen i Genève mellan de syriska parterna återupptas med framgång under FN:s överinseende den 8 februari 2017. Ministrarna påminde om behovet av att garantera att humanitärt bistånd och skydd ges fullständigt tillträde i hela landet.

Rådet upprepade också sitt stöd för EU:s regionala initiativ i fråga om Syriens framtid. Initiativet syftar till att finna gemensam grund för lösningarna för Syrien efter konflikten samt för försoning och återuppbyggnad så snart en trovärdig politisk övergång är på stadig väg, och är helt samordnad med och stöder FN:s insatser. Federica Mogherini informerade ministrarna om den senaste omgången samtal som genomförs inom denna ram med viktiga regionala aktörer: Egypten, Iran, Jordanien, Libanon, Förenade Arabemiraten, Saudiarabien och inom kort Turkiet och Qatar.

Rådet enades om att EU ska stå värd för en konferens om Syrien och regionen i fråga i Bryssel under våren 2017 som en uppföljning till Londonkonferensen i februari 2016. Fokus väntas ligga på tre olika områden:

• den politiska processen i riktning mot en övergång, i synnerhet för att göra en bedömning av läget när det gäller FN:s samtal i Genève
• humanitära insatser och stöd till återhämtning och stabilisering för att utvärdera genomförandet av Londonåtagandena och för att identifiera eventuella brister och hur man kan ta itu med dem, bland annat genom eventuella nya åtaganden
• möjligt stöd till återuppbyggnad efter konflikter och försoning så snart en trovärdig politisk övergång är på väg

Ministrarnas diskussion kommer att ligga till grund för ett kommande gemensamt meddelande från den höga representanten och Europeiska kommissionen om EU:s strategi för Syrien som ska läggas fram för EU:s ministrar i april 2017.

Fredsprocessen i Mellanöstern

Vid lunchen diskuterade ministrarna fredsprocessen i Mellanöstern. Med utgångspunkt i resultatet av den internationella konferensen i Paris den 15 januari diskuterade ministrarna olika sätt att uppnå ett övergripande fredsavtal, bevara tvåstatslösningens hållbarhet och vända den pågående negativa utvecklingen på fältet.

• Fredsprocessen i Mellanöstern (utrikestjänstens webbplats)

Detta var det första rådsmötet i den nya Europabyggnaden som från och med januari i år är Europeiska rådets och ministerrådets huvudsäte.

• Europabyggnaden