Rada pro zahraniční věci, 16. 1. 2017, 16. ledna 2017

Hlavní výsledky

„První letošní zasedání Rady jsme zahájili jednáními o Sýrii a o mírovém procesu na Blízkém východě. Jsem hluboce přesvědčena, že diplomacie funguje a může přinášet výsledky, a v roce 2017 i v letech následujících budeme v práci zaměřené tímto směrem pokračovat.“

Federica Mogheriniová, vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

Sýrie

Rada jednala o vývoji situace v Sýrii, poprvé od oznámení dohody o ukončení nepřátelských akcí. Ministři během jednání uvítali dohodu zprostředkovanou a garantovanou Ruskem a Tureckem. Vyjádřili naději, že všechny strany konfliktu budou s to tuto dohodu plně dodržovat.

Ministři opětovně potvrdili, že EU plně podporuje proces vedený OSN i zvláštního vyslance OSN Staffana de Misturu. Konstatovali, že bude-li zasedání v Astaně plánované na dne 23. ledna naprosto inkluzivní, mohlo by přispět k úspěšnému obnovení rozhovorů, jež mají mezi syrskými stranami proběhnout pod záštitou OSN dne 8. února 2017 v Ženevě. Ministři připomněli, že je zapotřebí zajistit v celé zemi neomezený přístup k humanitární pomoci a ochraně.

Kromě toho Rada připomněla, že podporuje regionální iniciativu EU zaměřenou na budoucnost Sýrie. Cílem této iniciativy je nalézt společný základ pro syrské uspořádání po ukončení konfliktu a pro usmíření a obnovu, jakmile začne stabilně probíhat věrohodná politická transformace, a to za plné koordinace s činnostmi OSN a v zájmu jejich podpory. Vysoká představitelka ministry informovala o nejnovějším kole rozhovorů v tomto rámci s klíčovými regionálními subjekty, jimiž jsou Egypt, Írán, Jordánsko, Libanon, Spojené arabské emiráty, Saúdská Arábie a brzy také Turecko a Katar.

Rada se dohodla, že na jaře roku 2017 EU uspořádá v Bruselu konferenci na podporu Sýrie a okolního regionu, jež bude navazovat na londýnskou konferenci, která se konala v únoru roku 2016. Očekává se, že konference se zaměří na tři oblasti:

• politický proces směřující k transformaci, se zvláštním zaměřením na posouzení aktuálního stavu jednání pod záštitou OSN v Ženevě;
• humanitární činnost a podpora odolnosti a stabilizace, s cílem posoudit provádění londýnských závazků a identifikovat případné nedostatky a stanovit jejich řešení, jež by případně zahrnovala nové závazky;
• případná podpora v oblasti obnovy a usmíření po ukončení konfliktu, jakmile začne stabilně probíhat věrohodná politická transformace.

Výsledky ministerských jednání budou začleněny do příprav společného prohlášení vysoké představitelky a Evropské komise o strategii EU ohledně Sýrie, jež má být ministrům EU předloženo do dubna roku 2017.

Mírový proces na Blízkém východě

Během pracovního oběda Rada jednala o mírovém procesu na Blízkém východě. Se zřetelem na výsledky mezinárodní konference konané dne 15. ledna v Paříži se ministři v rámci diskuse zabývali způsoby, jimiž by bylo možno dosáhnout komplexní mírové dohody, zachovat životaschopnost dvoustátního řešení a zvrátit dosavadní negativní trendy ve vývoji situace na místě.

Rada poprvé zasedala v nové budově Europa, která se letos v lednu stala hlavním sídlem Evropské rady a Rady EU.