Съвет по икономически и финансови въпроси, 08/11/2019, 8 ноември 2019 г.

Основни резултати

Финансиране на борбата с изменението на климата

Съветът прие заключения относно финансирането на борбата с изменението на климата преди COP25 — конференцията на ООН за изменението на климата, която ще се проведе в Мадрид от 2 до 13 декември 2019 г.

ЕС доказва още веднъж, че приема сериозно ангажимента си да се справи с предизвикателствата, свързани с изменението на климата. От 2013 г. насам сме увеличили повече от два пъти финансовия си принос в помощ на развиващите се държави, така че те да намалят своите емисии на парникови газове и да се справят с последиците от изменението на климата. Мика Линтиля, министър на финансите на Финландия

ЕС и неговите държави членки продължават да бъдат най-големият източник на публично финансиране за борбата с изменението на климата. През 2018 г. общият им принос възлиза на 21,7 млрд. евро, което представлява увеличение спрямо 20,4 млрд. евро през 2017 г.

• Финансиране на борбата с изменението на климата: ЕС и неговите държави членки увеличиха приноса си на 21,7 милиарда евро през 2018 г. (съобщение за медиите, 8 ноември 2019 г.)

Данъчно облагане

Данъчно облагане на цифровия сектор

Министрите направиха преглед на актуалното състояние на работата по време на финландското председателство във връзка с протичащите в момента обсъждания в ОИСР за данъчните предизвикателства, произтичащи от цифровизацията на икономиката, и обмениха мнения за предстоящите стъпки в тази област в идните месеци.

От обсъжданията пролича подкрепа за предложените от председателството предстоящи стъпки и въз основа на това работата ще продължи в подготвителните органи на Съвета. Министрите изтъкнаха и необходимостта да се гарантира, че различните решения на международно равнище са съвместими с правото на ЕС и че тяхното въздействие е обект на задълбочен анализ.

В момента ОИСР се развива в две направления на работа:

• Стълб 1 третира правилата относно преразпределението на печалбата на цифровизираните предприятия чрез определяне на правила за това къде да се плащат данъци и каква част от печалбата да се облага в определена юрисдикция.
• Стълб 2 проучва проектирането на система, с която да се гарантира, че дружествата, развиващи дейност в международен план, плащат данъци поне в минимална степен, за да се защити данъчната основа на държавите от свиване и прехвърляне на печалби.

Работата в ОИСР се активизира през последните месеци и целта на организацията е да се стигне до политическо споразумение по цялостната структура на реформите до януари 2020 г. и до окончателен доклад в края на 2020 г.

• Бележка на председателството относно актуалното състояние на данъчно облагане на цифровия сектор (28 октомври 2019 г.)
• Данъчно облагане на цифровия сектор (обща информация)

Правила за ДДС

Днес Съветът постигна споразумение по две реформи на действащите правила за ДДС.

Първата реформа засяга разкриването на данъчни измами при трансгранични сделки в областта на електронната търговия. Новите правила ще позволят на държавите членки да събират по хармонизиран начин записите, предоставени по електронен път от доставчици на платежни услуги, като банките. Наред с това ще бъде създадена нова централизирана електронна система за съхранението на информацията за плащанията и за по-нататъшното обработване на тази информация от националните длъжностни лица, отговарящи за борбата с измамите.

• Електронна търговия: Съветът постигна предварително споразумение по нови правила за обмен на данни за плащане на ДДС (съобщение за медиите, 8 ноември 2019 г.)

Втората реформа засяга правилата за ДДС, приложими за малките предприятия. Новите правила ще намалят административната тежест и разходите за привеждане в съответствие за малките предприятия и ще спомогнат за създаването на данъчна среда, която улеснява растежа и трансграничната търговия на МСП.

• ДДС: Съветът постигна предварително споразумение по опростени правила за малките предприятия (съобщение за медиите, 8 ноември 2019 г.)

Акцизи

Съветът постигна предварително споразумение относно мерки за подобряване на бизнес средата за търговията със стоки, подлежащи на облагане с акциз, посредством по-нататъшно подобряване на условията за лоялна конкуренция и намаляване на административната тежест за дружествата.

Съветът постигна съгласие по следните предложения:

• директивата относно общия режим на облагане с акциз
• регламента относно административното сътрудничество по отношение на съдържанието на електронните регистри

Акцизите представляват косвени данъци върху продажбата или употребата на специфични продукти като тютюневи изделия или енергийни продукти. Приходите от тези данъци са изцяло за държавата, в която те се внасят. От 1992 г. насам държавите от ЕС имат общи правила, за да гарантират, че акцизите се прилагат еднакво и спрямо едни и същи продукти в целия ЕС

• Акцизи: Съветът постига споразумение относно модернизирана рамка за акцизни стоки (съобщение за медиите, 8 ноември 2019 г.)

В допълнение Съветът постигна общ подход, без обсъждане, по освобождаването от ДДС и акциз по отношение на отбранителните дейности в рамките на ЕС.

• Текст на общия подход на Съвета относно акциза за отбраната (24 октомври 2019 г.)

Министрите обсъдиха и реформирането на структурата на акцизите върху алкохола и алкохолните напитки. Въпреки че в преговорите беше постигнат значителен напредък, министрите не стигнаха до споразумение по този текст. Съветът ще продължи работата на техническо равнище с оглед на постигане през декември на компромис, който да е приемлив за всички държави членки.

• Акцизи: Съветът постига споразумение относно модернизирана рамка за акцизни стоки (съобщение за медиите, 8 ноември 2019 г.)

Назначаване на нов член на Изпълнителния съвет на ЕЦБ

Съветът отправи препоръка към Европейския съвет да номинира Изабел Шнабел, понастоящем преподавател в Университета в Бон и член на Германския съвет на икономическите експерти, като своя кандидат за замяната на Забине Лаутеншлегер в Изпълнителния съвет на ЕЦБ.

Очаква се Европейският съвет да вземе официално решение относно назначаването до края на годината, след като проведе консултации с Европейския парламент и с Управителния съвет на ЕЦБ.

• Изпълнителен съвет на ЕЦБ: Еврогрупата подкрепя кандидатурата на Изабел Шнабел (съобщение за медиите на Еврогрупата, 7 ноември 2019 г.)
• Назначаване на Изпълнителния съвет на ЕЦБ — инфографика на Съвета

Стейбълкойни

Председателството информира министрите за проект на съвместно изявление на Съвета и Комисията относно стейбълкойните, което да бъде одобрено на заседанието на Екофин през декември.

• Проект на съвместно изявление на Съвета и Комисията относно стейбълкойните (6 ноември 2019 г.)

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN

Съвместен дебат с министрите на образованието относно образованието и обучението

Въз основа на документ за обсъждане на председателството министрите на финансите и на образованието проведоха открит дебат по следната тема: „Солидна икономическа база за Европа: постигане на ефективност, ефикасност и качество на образованието и обучението“. Това беше първата възможност за министрите на финансите и образованието да обменят мнения за значението на човешкия капитал като основа на благосъстоянието на Европа. В дискусията беше изтъкната амбицията на Европейския съвет да увеличи инвестициите в уменията и образованието на хората.

• Документ за обсъждане на председателството „Солидна икономическа база за Европа“ (25 октомври 2019 г.)

За повече информация вж. страницата за заседанието на Съвета по образование.

• Съвет по образование, младеж, култура и спорт (Образование), 8 ноември 2019 г.

Освен това министрите приеха заключения на Съвета относно статистиката на ЕС, изслушаха презентация на Европейския фискален съвет за годишния му отчет за 2019 г. и получиха информация за последните международни срещи (срещата на министрите на финансите на държавите от Г-20 от 17–18 октомври и годишните срещи на МВФ на 14–20 октомври във Вашингтон).