Заседание на Съвета по икономически и финансови въпроси, 18 януари 2022 г.

Основни резултати

Приоритети на френското председателство

Френското председателство представи приоритетите си в областта на икономическите и финансовите въпроси за първата половина на 2022 г. Последва обмен на мнения между министрите.

Европа успя да устои на най-тежката икономическа криза от 1929 г. насам. Предприехме правилните действия в подходящия момент. Кризата обаче ни показа, че е необходимо да се изгради нов икономически модел, основан на стратегическа автономност. Каква Европа искаме да изградим? Искаме независима Европа, способна да защитава своите ценности, да насърчава инвестициите в иновации и ключови технологии и да опазва околната среда. Искаме да изградим нов модел, основан на устойчив растеж.

Брюно льо Мер, министър на икономиката, финансите и възстановяването на Франция

• Запис на обсъждането
• Френско председателство на Съвета на ЕС

Корпоративно данъчно облагане

Министрите проведоха ориентационен дебат по предложението за директива на Съвета за установяване на глобално минимално ниво за данъчно облагане на многонационалните групи в Съюза. Това предложение за директива беше предложено от Комисията в края на декември. Френското председателство използва тази първа възможност да продължи работата на равнището на Съвета.

В изказванията си министрите потвърдиха приоритетния характер на това досие и необходимостта от спешно транспониране на договорените правила за международно корпоративно данъчно облагане във възможно най-кратък срок.

Целта на директивата е да транспонира в правото на ЕС глобалната приобщаваща рамка (ПР) на ОИСР/Г-20 за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби (BEPS), свързана с основана на два стълба реформа на правилата за международно корпоративно данъчно облагане. Това международно споразумение, което обединява 137 държави и юрисдикции, представлява важен етап към установяването на ефективна и справедлива система за данъчно облагане на печалбата. Директивата се отнася до т.нар. „втори стълб“ на реформата, предхождащ „първия стълб“, по който техническата работа в рамките на ПР на ОИСР относно BEPS все още продължава.

Споразумението от 8 октомври 2021 г. е успех за международната общност, и преди всичко европейски успех. То ще осигури справедливост, ефикасност и стабилност за нашите предприятия и граждани. След днешното обсъждане мога да заключа със задоволство, че всички ние споделяме желанието за бърз напредък. ЕС е начело на тази историческа реформа и това е добра новина. Брюно льо Мер, министър на икономиката, финансите и възстановяването на Франция

• Предложение за директива на Съвета за установяване на глобално минимално ниво за данъчно облагане на многонационалните групи в Съюза, 22 декември 2021 г.
• Изявление относно решение, базирано на два стълба, за справяне с данъчните предизвикателства, произтичащи от цифровизацията на икономиката (ОИСР, 8 октомври 2021 г.)
• Данъчно облагане (обща информация)
• Данъчно облагане (обща информация)

Икономическо възстановяване

Министрите на икономиката и финансите обсъдиха актуалното състояние на прилагането на Механизма за възстановяване и устойчивост.

На този етап оценките на Комисията на плановете за възстановяване и устойчивост все още не са приключили за пет държави членки. Една от тези пет държави членки все още трябва да представи своя план за възстановяване и устойчивост. Съветът реагира бързо по предложенията на Комисията и прие решения за изпълнение на Съвета за одобряване на оценките на 22 плана в кратките срокове, определени в регламента. Комисията обсъжда с България, Унгария, Полша и Швеция оценката на техните планове за възстановяване и устойчивост.

До момента 18 държави членки са получили предварително финансиране (13% от поисканите суми) на обща стойност 54,2 млрд. евро. За да финансира плановете, Комисията вече е заела 71 млрд. евро чрез дългосрочни инструменти и 28 млрд. евро чрез краткосрочни инструменти на финансовите пазари.

Механизмът за възстановяване и устойчивост е временен инструмент за възстановяване, който позволява на Комисията да емитира дълг от името на Съюза, за да помогне на държавите членки да осъществят реформи и инвестиции. Той предоставя 723,8 млрд. евро (по текущи цени) под формата на заеми (385,8 млрд. евро) и безвъзмездни средства (338 млрд. евро).

В изказванията си много министри изтъкнаха значението на бързото изплащане на средствата на държавите членки. Съветът очаква по-голямата част от изпълнението на Механизма за възстановяване и устойчивост да се осъществи през 2022 г.

Европа е по-силна днес, отколкото преди кризата. Показахме на света нашето единство и солидарност чрез историческо споразумение за пакет от мерки за възстановяване в размер на 750 млрд. евро. Вече разполагаме с 22 одобрени плана за възстановяване и устойчивост, а 18 от тези държави членки са получили предварително финансиране в размер на общо 54,2 млрд. евро. Това е добра новина. Трябва да запазим този политически импулс и да продължим да инвестираме в бъдещето си. Брюно льо Мер, министър на икономиката, финансите и възстановяването на Франция

• План за възстановяването на Европа (обща информация)
• Инфографика: Механизъм за възстановяване и устойчивост
• Механизъм за възстановяване и устойчивост (Европейска комисия)
• ЕС като заемополучател – отношения между инвеститорите (Европейска комисия)
• Структура на тръжната програма (Европейска комисия)

Европейски семестър за 2022 г.

Съветът постави началото на годишния процес на наблюдение на политиките на държавите членки в областта на икономиката и заетостта и във фискалната област в рамките на европейския семестър. Съветът прие заключения относно доклада за механизма за предупреждение за 2022 г., както и заключения относно годишния обзор на устойчивия растеж за 2022 г. Той одобри препоръката относно икономическата политика на еврозоната за 2022 г. Икономическата политика на еврозоната ще бъде представена за одобрение на Европейския съвет през март 2022 г., преди да може да бъде приета от Съвета на някое от предстоящите заседания на Съвета по икономически и финансови въпроси.

• Заключения относно доклада за механизма за предупреждение за 2022 г., 18 януари 2022 г.
• Заключения относно годишния обзор на устойчивия растеж за 2022 г., 18 януари 2022 г.
• Препоръка относно икономическата политика на еврозоната за 2022 г., 11 януари 2022 г.
• Европейски семестър (обща информация)

Мандат на ЕС за Г-20

Министрите дадоха насоки за по-нататъшната работа по мандата на ЕС за Г-20, като по този начин осъществиха напредък в подготовката за срещата на финансовите министри и управителите на централните банки на държавите от Г-20, насрочена за 17 и 18 февруари 2022 г. в Индонезия.

Други въпроси

В рамките на точка „Други въпроси“ председателството представи на министрите актуална информация относно законодателните предложения в областта на финансовите услуги. Делегацията на Германия представи на министрите актуална информация за приоритетите на председателството на Г-7. Министрите бяха информирани и за последния доклад на ЕИБ за инвестициите.