Skip to content

Европейска карта за хора с увреждания

Свободното движение в ЕС ще стане по-лесно за хората с увреждания. Европейската карта за хора с увреждания и европейската карта за паркиране ще улеснят достъпа на тези хора до техните права и до преференциални условия във всички страни от ЕС.

Европейска карта за хора с увреждания

Доказателство за наличието на увреждане

Хората с увреждания често откриват, че техните национални карти или удостоверения за наличието на увреждане не се признават, когато посещават или пътуват в други страни от ЕС.

Новата европейска карта за хора с увреждания ще служи като доказателство за наличието на увреждане навсякъде в ЕС.

Специални условия и преференциално третиране

С помощта на картата хората с увреждания трябва да имат достъп до същите специални условия и преференциално третиране като жителите на страната, която посещават.

Страните от ЕС обикновено предлагат специални условия при използването на обществения транспорт и преференциално третиране при културни, развлекателни и спортни прояви и дейности. Например при посещение на музей или ходене на концерт.

Предимствата са различни в отделните държави членки и могат да включват:

  • свободен вход
  • намалени цени
  • приоритетен достъп
  • лична асистенция
  • брайлови или аудио брошури
  • помощни средства за мобилност
  • животни асистенти

Критерии за допустимост

Новата европейска карта за хора с увреждания ще се издава от компетентните национални органи във всяка държава членка. Страните от ЕС ще продължат да отговарят за определянето на критериите за допустимост и процедурата за предоставяне на статут на лице с увреждания.

Формат

Картата ще се предлага както във физически, така и в цифров формат. Държавите членки ще могат да издават двуезични карти – на английски и на националните езици. Картите биха могли да имат и QR код като най-ефективен и лесен за прилагане инструмент за предотвратяването на измами.

Европейска карта за паркиране за хора с увреждания

Европейска карта за паркиране за хора с увреждания вече съществува. За съжаление съществуващата карта невинаги се признава в други държави членки поради различия във формàта.

За да се гарантира единното прилагане и взаимното признаване в рамките на Съюза, националните карти ще бъдат заменени от подобрена версия на европейската карта за паркиране с общ за ЕС формат.

Преференциални права и места за паркиране

Европейската карта за паркиране ще гарантира, че всички хора с признато увреждане имат достъп до преференциалните права и места за паркиране в страната, която посещават.

Това са например:

  • разширено място за паркиране
  • запазени места за паркиране
  • намалена такса за паркиране
  • достъп до зони с ограничен достъп

Формат

Европейската карта за паркиране ще се издава от държавите членки във физически формат, с възможност за доброволно предлагане на картата и в цифров формат.

Ползи

Новата европейска карта за хора с увреждания и подобрената европейска карта за паркиране за хора с увреждания се очаква:

да опростят взаимното признаване на статута на лице с увреждания

да улеснят свободното движение в ЕС

да улеснят достъпа до същите преференциални условия, от които се ползват живеещите в приемащата страна

да насърчат участието в културни, развлекателни и спортни дейности

да предотвратят фалшификациите или измамите с карти

да доведат в крайна сметка до по-приобщаващо общество

Кога ще бъдат на разположение картите?

През октомври 2024 г. Съветът прие две директиви за установяване на европейската карта за хора с увреждания и на европейската карта за паркиране за хора с увреждания.

И за двете директиви държавите – членки на ЕС, ще разполагат с 2,5 години, за да адаптират националното си законодателство, и с 3,5 години, за да приложат директивата.

Уврежданията в ЕС

По оценки на Европейската комисия 30 милиона души в ЕС имат признато увреждане и следователно могат да се ползват от специални условия и преференциално третиране.

Въпреки това действителният брой на хората, които заявяват, че имат ограничения в обичайните си дейности поради някакъв вид увреждане, се оценява като много по-голям.

Данните на Евростат от 2024 г. показват, че 24% от хората в ЕС на възраст над 16 години може би имат някаква форма на увреждане. Това се равнява на 90 милиона души или 1 от 4-има възрастни в ЕС.

Снимки на трима души: сляп човек с куче, жена в инвалидна количка и младеж, който ходи с уред за придвижване.
Хората с увреждания в ЕС: цифри и факти (Инфографика)

Хората с увреждания в ЕС: цифри и факти (Инфографика)

Бедност и социално изключване

Между хората с увреждания и хората без увреждания съществуват редица неравенства. Например, хората с увреждания са изложени на по-голям риск от бедност и социално изключване. През 2024 г. 29% от хората с увреждания са били изложени на риск от бедност или социално изключване в сравнение с 18% от хората без увреждания.

По тази причина страните от ЕС искат да улеснят достъпа на хората с увреждания до специалните условия, на които имат право, когато пътуват в рамките на ЕС.

Хората с увреждания са изложени на по-висок риск от бедност и социално изключване

Тази графика показва процента на хората с увреждания, изложени на риск от бедност или социално изключване, в сравнение с хората без увреждания (данните са за 2024 г.).

Текстови вариант

Двойна стълбовидна диаграма, показваща процента на хората с увреждания и без увреждания, изложени на риск от бедност или социално изключване, по държави (2024 г.)

Страните с най-голяма разлика между хората със и без увреждания са:

  • Естония (разлика от 21,3 процентни пункта)
  • Литва (разлика от 24,2 процентни пункта)
  • Хърватия (разлика от 24,5 процентни пункта)

Страните с най-малка разлика между хората със и без увреждания са:

  • Чехия (разлика от 6,9 процентни пункта)
  • Италия (разлика от 6,4 процентни пункта)
  • Словакия (разлика от 3,5 процентни пункта)

Последна актуализация: 1 декември 2025 г.