Evropský průkaz osoby se zdravotním postižením

Evropský průkaz osoby se zdravotním postižením

Doklad o zdravotním postižení

Osoby se zdravotním postižením často při cestách do jiných zemí EU nebo při jejich návštěvě zjistí, že jejich vnitrostátní průkazy nebo osvědčení o zdravotním postižení nejsou v dané zemi uznávány.

Nový evropský průkaz osoby se zdravotním postižením bude sloužit jako doklad o statusu osoby se zdravotním postižením kdekoli v EU.

Zvláštní podmínky a přednostní zacházení

Pro osoby se zdravotním postižením by při použití průkazu měly platit stejné zvláštní podmínky a přednostní zacházení jako pro rezidenty země, kterou navštíví.

V zemích EU obvykle platí zvláštní podmínky při využívání hromadné dopravy a přednostní zacházení při kulturních, volnočasových a sportovních akcích a činnostech. Například při návštěvě muzea nebo koncertu.

V členských státech se výhody liší a mohou zahrnovat:

• bezplatný vstup
• snížené ceny
• přednostní vstup
• osobní asistenci
• průvodce v Braillově písmu nebo audioprůvodce
• pomůcky pro podporu mobility
• asistenční zvířata

Kritéria způsobilosti

Nový evropský průkaz osoby se zdravotním postižením budou vydávat příslušné vnitrostátní orgány v každém členském státě. Jednotlivé země EU budou i nadále odpovídat za určení kritérií způsobilosti a postup udělování statusu osoby se zdravotním postižením.

Formát

Průkaz bude mít fyzickou i digitální podobu. Členské státy budou moci vydávat dvojjazyčné průkazy, a to v angličtině a ve svém národním jazyce či jazycích. Mohly by na průkazech uvádět i kód QR coby nejúčinnější a nejjednodušší nástroj pro zamezení podvodům.

Evropský parkovací průkaz osoby se zdravotním postižením

Evropský parkovací průkaz osoby se zdravotním postižením již existuje. Stávající průkaz však bohužel není vždy uznáván napříč členskými státy z důvodu rozdílných formátů používaných jednotlivými zeměmi.

Aby bylo zajištěno jednotné provádění a vzájemné uznávání v celé Unii, vnitrostátní průkazy nahradí vylepšená verze parkovacího průkazu EU, jež bude mít společný unijní formát.

Preferenční parkovací práva a zařízení

Evropský parkovací průkaz zajistí, že všechny osoby s uznaným zdravotním postižením budou mít přístup k přednostním parkovacím právům a zařízením země, kterou navštíví.

Například se může jednat o:

• rozšířené parkovací místo
• vyhrazená parkovací stání
• snížený poplatek za parkování
• přístup do zón s omezeným provozem

Formát

Evropský parkovací průkaz budou členské státy vydávat ve fyzické podobě s možností dobrovolně ji nabízet rovněž v digitálním formátu.

Výhody

Očekává se, že nový evropský průkaz osoby se zdravotním postižením a vylepšený evropský parkovací průkaz osoby se zdravotním postižením bude představovat:

jednodušší vzájemné uznávání statusu osob se zdravotním postižením

snazší volný pohyb v celé EU

snadný přístup ke stejným přednostním podmínkám, jako mají rezidenti hostitelské země

​

Kdy budou průkazy k dispozici?

V říjnu 2024 Rada přijala dvě směrnice o zavedení evropského průkazu osoby se zdravotním postižením a evropského parkovacího průkazu osoby se zdravotním postižením.

U obou směrnic bude členským státům EU poskytnuta lhůta 2,5 roku na přizpůsobení vnitrostátních právních předpisů a lhůta 3,5 roku na uplatňování dané směrnice.

• Rada a Parlament připravily půdu pro evropský průkaz osob se zdravotním postižením a evropskou parkovací kartu pro osoby se zdravotním postižením (tisková zpráva, 8. února 2024)
• Evropský průkaz osoby se zdravotním postižením a evropský parkovací průkaz osoby se zdravotním postižením: Rada přijala nové směrnice (tisková zpráva, 14. října 2024)

Zdravotní postižení v EU

Podle odhadu Evropské komise žije v EU 30 milionů osob s uznaným zdravotním postižením, které tudíž mohou využívat zvláštních podmínek a přednostního zacházení.

Odhaduje se, že skutečný počet osob, které se potýkají s omezeními při obvyklých činnostech z důvodu určitého druhu zdravotního postižení, je však mnohem vyšší.

Údaje Eurostatu z roku 2024 uvádějí, že 24 % obyvatel EU starších šestnácti let může mít nějakou formu zdravotního postižení. To představuje 90 milionů osob neboli každého čtvrtého dospělého v EU.

• Míra zdravotního postižení (omezení činnosti) podle pohlaví, věku a příjmového kvintilu (Eurostat)

Chudoba a sociální vyloučení

Mezi osobami se zdravotním postižením a lidmi bez zdravotního postižení panuje řada nerovností. Osoby se zdravotním postižením jsou kupříkladu více ohroženy chudobou a sociálním vyloučením. V roce 2024 bylo chudobou nebo sociálním vyloučením ohroženo 29 % osob se zdravotním postižením oproti 18 % osob bez zdravotního postižení.

Z tohoto důvodu chtějí země EU usnadnit osobám se zdravotním postižením přístup ke zvláštním podmínkám, na něž mají při cestách v celé EU nárok.

• Osoby, které si nemohou dovolit jednou ročně týdenní dovolenou (Eurostat)

Osoby se zdravotním postižením jsou vystaveny vyššímu riziku chudoby nebo sociálního vyloučení

Tento graf znázorňuje procentní podíl osob se zdravotním postižením ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením oproti osobám bez zdravotního postižení (údaje z roku 2024).

• Osoby ohrožené chudobou nebo sociálním vyloučením podle míry zdravotního postižení, pohlaví a věku (Eurostat)