"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
S Vaším svolením využijeme cookies k získání souhrnných anonymizovaných informací o tom, co si uživatelé našich internetových stránek prohlížejí a jaké části stránek je zajímají. Tyto informace nám poslouží ke zlepšení uživatelských možností práce s našimi internetovými stránkami.
Rada pro spravedlnost a vnitřní věci, 9.–10. března 2023
Hlavní výsledky
Vnitřní věci (9. března 2023)
Azyl a migrace
Ministři v návaznosti na zasedání Evropské rady konané dne 9. února 2023 vedli jednání o vnitřních a vnějších aspektech migrace.
Migrace je pro Evropu společnou výzvou a dnes jsme pokračovali v práci na společné evropské reakci. V uplynulých měsících jsme dosáhli pokroku v řadě oblastí, prostřednictvím akčních plánů pro trasy čelící velkému tlaku a díky pokroku v klíčových otázkách týkajících se azylu, jako je například Eurodac. V nadcházejících týdnech a měsících budeme v tomto úsilí pokračovat s cílem vytvořit komplexní migrační a azylovou politiku.
Švédská ministryně pro migraci Maria Malmer Stenergardová
Ministři zdůraznili, že je třeba zintenzivnit provádění akčních plánů pro trasy přes centrální Středomoří a západní Balkán. Vyzvali rovněž Komisi, aby vypracovala akční plány pro východní a západní trasu.
Ministři zopakovali, že jsou odhodláni dosáhnout pokroku v souvislosti s paktem o migraci a azylu. Jednali rovněž o provádění dublinského plánu a potřebě lepší koordinace všech aktérů v oblasti pátrání a záchrany. V souvislosti s tímto posledním bodem vzali na vědomí obnovení činnosti evropské kontaktní skupiny pro pátrací a záchranné akce.
Předsednictví informovalo ministry o celkovém stavu schengenského prostoru, o provádění prioritních oblastí, jež Rada projednala v červnu 2022, a o prioritních opatřeních, jež potvrdila v prosinci 2022. Komise představila schengenský barometr +, jehož cílem je poskytnout celkový obraz o schengenském prostoru na základě klíčových ukazatelů.
Ministři jednali o budoucnosti vízové politiky a zabývali se otázkou, jak učinit vízovou politiku strategičtější a udržitelnější. Vyzvali Komisi, aby v nadcházejících měsících předložila legislativní návrh na změnu mechanismu pro pozastavení zrušení vízové povinnosti, jež ho zefektivní.
Ministři vzali na vědomí zprovoznění zdokonaleného Schengenského informačního systému (SIS), jenž začal fungovat dne 7. března. Vyměnili si také názory na provádění interoperability, zejména pokud jde o harmonogram zahájení provozu Systému vstupu/výstupu (EES).
V souvislosti s válečnou agresí Ruska proti Ukrajině se ministři během pracovního oběda zabývali aktuálním stavem dialogu o vnitřní bezpečnosti s Ukrajinou a stavem spolupráce v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí / společné bezpečnostní a obranné politiky.
Jiné záležitosti
Předsednictví informovalo ministry o nejnovějším vývoji, pokud jde o práci na současných legislativních návrzích.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Evropská komise informovala o výsledcích prvních šesti měsíců provozu podpůrného centra EU pro vnitřní bezpečnost a správu hranic v Moldavsku.
Řecko podalo zprávu o druhé evropské konferenci o správě hranic, která se konala v Aténách ve dnech 23. a 24. února.
Portugalsko podalo zprávu o ministerské konferenci EU–Blízký východ a severní Afrika o strategickém policejním partnerství v zájmu důvěryhodné bezpečnostní spolupráce, která se konala v Lisabonu ve dnech 13. a 14. února. Francie informovala o ostražitosti ohledně organizací prosazujících hodnoty neslučitelné s hodnotami EU.
Rada přijala, jako bod bez rozpravy, postoj v prvním čtení o bezvízovém styku pro držitele cestovních pasů vydaných Kosovem1.
1 Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.
Ministři zhodnotili reakce na úrovni justice a boj proti beztrestnosti, pokud jde o trestné činy spáchané v souvislosti s válečnou agresí Ruska proti Ukrajině. Od okamžiku, kdy Rusko zahájilo agresivní válku proti Ukrajině, se EU plně mobilizovala, aby zajistila reakci odpovídající závažnosti okolností.
Rusko den za dnem pokračuje ve své neodůvodněné válečné agresi a smrtících a nerozlišujících útocích na civilní obyvatelstvo a civilní infrastrukturu. Tyto zločiny musí skončit a jejich pachatelé musí být postaveni před soud. EU aktivně a prakticky přispívá a i nadále bude přispívat k úsilí Ukrajiny a mezinárodního společenství o stíhání těchto zločinů.
Gunnar Strömmer, švédský ministr spravedlnosti
Byl zřízen společný vyšetřovací tým (SVT), který má usnadnit výměnu informací a důkazů a podporovat vyšetřování trestných činů spáchaných na Ukrajině. Byla posílena úloha Eurojustu a agentura nyní provozuje hlavní mezinárodní databázi důkazů o trestné činnosti (CICED), jež byla spuštěna dne 23. února 2023. Členské státy také poskytly ukrajinským orgánům a Mezinárodnímu trestnímu soudu forenzní podporu při shromažďování důkazů. Nedávno bylo v Haagu zřízeno mezinárodní středisko pro stíhání zločinu agrese vůči Ukrajině (ICPA).
Předsednictví také podalo zprávu o probíhajících jednáních o návrhu směrnice o vymezení trestných činů a sankcí za porušení omezujících opatření EU. Členské státy výrazně podporují cíl návrhu a do značné míry i podstatu plánovaných ustanovení. Jednání pokročila poměrně rychle a předsednictví si klade za cíl dosáhnout obecného přístupu nejpozději na červnovém zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci.
Rada schválila závěry o úloze občanského prostoru při ochraně a prosazování základních práv v EU. V závěrech se zdůrazňuje zásadní úloha, již sehrává svoboda sdružování při zajišťování demokratické a pluralitní společnosti a řádného fungování veřejného života. Neodůvodněná omezení operačního prostoru organizací občanské společnosti a obránců lidských práv mohou představovat hrozbu pro právní stát.
Ministři poté jednali o konkrétních krocích v zájmu lepší podpory občanského prostoru a možných opatřeních ke zvýšení spolupráce mezi členskými státy, orgány EU a občanským prostorem.
Diskutovali také o dalších krocích v boji proti rasismu a antisemitismu. Navzájem se podělili o to, jaké kroky byly a mají být přijaty na vnitrostátní úrovni, a zvážili, jak může Rada vypracovat přístup k boji proti rasismu a antisemitismu zaměřený na budoucnost.
Ministři si vyměnili názory na překážky v přístupu ke spravedlnosti a možnosti jejich překonání. Zabývali se tím, jaké jsou nebo byly nejvýznamnější problémy v jejich členském státě, a podělili se o osvědčené postupy při řešení těchto problémů.
Boj proti trestné činnosti
Předsednictví informovalo o probíhajících jednáních o návrhu směrnice o vymáhání a konfiskaci majetku. Z dosavadního posuzování vyplývá, že členské státy podporují cíle návrhu, jakož i většinu jeho plánovaných ustanovení. Došlo k významnému pokroku a bude se pokračovat v práci s cílem dosáhnout v červnu obecného přístupu.
Během pracovního oběda ministři jednali o hrozbě, kterou pro evropskou společnost a veřejné instituce představuje organizovaná trestná činnost související s obchodováním s drogami.
Jiné záležitosti
Předsednictví informovalo ministry o nejnovějším vývoji, pokud jde o práci na současných legislativních návrzích.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Předsednictví ministry informovalo o závěrečné zprávě o devátém kole vzájemných hodnocení, které se zaměřilo na právní nástroje vzájemného uznávání v oblasti zbavení nebo omezení osobní svobody.
Migrace je pro Evropu společnou výzvou a dnes jsme pokračovali v práci na společné evropské reakci. V uplynulých měsících jsme dosáhli pokroku v řadě oblastí, prostřednictvím akčních plánů pro trasy čelící velkému tlaku a díky pokroku v klíčových otázkách týkajících se azylu, jako je například Eurodac. V nadcházejících týdnech a měsících budeme v tomto úsilí pokračovat s cílem vytvořit komplexní migrační a azylovou politiku.
Rusko den za dnem pokračuje ve své neodůvodněné válečné agresi a smrtících a nerozlišujících útocích na civilní obyvatelstvo a civilní infrastrukturu. Tyto zločiny musí skončit a jejich pachatelé musí být postaveni před soud. EU aktivně a prakticky přispívá a i nadále bude přispívat k úsilí Ukrajiny a mezinárodního společenství o stíhání těchto zločinů.