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Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 9 y 10 de marzo de 2023
Resultados principales
Asuntos de Interior (9 de marzo de 2023)
Asilo y migración
Tras el Consejo Europeo del 9 de febrero de 2023, los ministros han debatido los aspectos interior y exterior del asilo y la migración.
La migración es un reto europeo conjunto, y hoy hemos seguido trabajando en una respuesta europea conjunta. En los últimos meses hemos avanzado en una serie de frentes, gracias a planes de acción para las rutas sometidas a una gran presión y a avances en expedientes clave en materia de asilo, como Eurodac. En las próximas semanas y los próximos meses, seguiremos esforzándonos por construir una política global de migración y asilo.
Maria Malmer Stenergard, ministra sueca de Migración
Los ministros han destacado la necesidad de intensificar la ejecución de los planes de acción en las rutas del Mediterráneo central y los Balcanes Occidentales. Han pedido además a la Comisión que elabore planes de acción para las rutas oriental y occidental.
Los ministros han reiterado su compromiso de avanzar en el Pacto sobre Migración y Asilo. También han debatido la aplicación de la hoja de ruta de Dublín y la necesidad de mejorar la coordinación de todos los agentes en materia de búsqueda y salvamento. Sobre este último punto, han tomado nota de la reactivación del Grupo de Contacto Europeo sobre Búsqueda y Salvamento.
La Presidencia ha informado a los ministros del estado general del espacio Schengen y de la aplicación de los ámbitos prioritarios debatidas por el Consejo en junio de 2022, así como de las acciones prioritarias que el Consejo confirmó en diciembre de 2022. La Comisión ha presentado el Barómetro Schengen +, cuyo objetivo es ofrecer una panorámica general del espacio Schengen a partir de indicadores clave.
Los ministros han debatido el futuro de la política de visados y han estudiado cómo hacer que la política de visados sea más estratégica y sostenible. Han pedido a la Comisión que presente en los próximos meses una propuesta legislativa para modificar el mecanismo de suspensión de visados a fin de aumentar su eficacia.
Los ministros han tomado nota de la entrada en funcionamiento del Sistema de Información de Schengen (SIS) mejorado, que se puso en marcha el 7 de marzo. Han cambiado impresiones asimismo sobre la aplicación de la interoperabilidad, en particular en lo que se refiere al calendario para la puesta en marcha del Sistema de Entradas y Salidas (SES).
Durante el almuerzo, los ministros han tratado la situación actual del diálogo sobre seguridad interior con Ucrania y la cooperación entre Justicia y Asuntos de Interior y la política común de seguridad y defensa con respecto a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Varios
La Presidencia ha informado a los ministros de los últimos avances en los trabajos relativos a las propuestas legislativas en curso.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La Comisión Europea ha informado de los resultados de los seis primeros meses de funcionamiento del centro de apoyo de la UE para la seguridad interior y la gestión de fronteras en Moldavia.
Grecia ha facilitado información acerca de la segunda conferencia europea sobre gestión de fronteras, que se celebró en Atenas los días 23 y 24 de febrero.
Portugal ha informado de la conferencia ministerial UE–MENA «Asociación policial estratégica para una cooperación leal en materia de seguridad», que tuvo lugar en Lisboa los días 13 y 14 de febrero. Francia ha informado sobre la vigilancia de las organizaciones que promueven valores incompatibles con los de la UE.
El Consejo ha adoptado su posición en primera lectura sobre la exención de visado para los titulares de pasaportes expedidos por Kosovo1.
1 La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.
Los ministros han evaluado la situación actual de las respuestas judiciales y la lucha contra la impunidad en relación con los crímenes cometidos en el contexto de la agresión de Rusia contra Ucrania. Desde que Rusia iniciara la guerra de agresión contra Ucrania, la UE se ha movilizado plenamente para garantizar una respuesta acorde a la gravedad de las circunstancias.
Día tras día, Rusia prosigue su guerra de agresión injustificada y sus ataques mortales e indiscriminados contra civiles e infraestructuras civiles. Estos delitos deben cesar y sus autores deben ser llevados ante la justicia. La UE contribuye activamente y en la práctica, y seguirá contribuyendo, a los esfuerzos de Ucrania y de la comunidad internacional para perseguir estos crímenes.
Gunnar Strömmer, ministro de Justicia de Suecia
Se ha creado un equipo conjunto de investigación (ECI) para facilitar el intercambio de información y de pruebas y para apoyar las investigaciones penales de los delitos cometidos en Ucrania. Se ha reforzado el papel de Eurojust, y la agencia alberga ahora la base de datos de pruebas de crímenes internacionales fundamentales (CICED), que entró en funcionamiento el 23 de febrero de 2023. Además, los Estados miembros han prestado apoyo forense a las autoridades ucranianas y a la CPI para la recogida de pruebas. Más recientemente, se ha creado en La Haya un centro internacional para el enjuiciamiento del crimen de agresión contra Ucrania (ICPA).
La Presidencia también ha informado sobre los debates en curso relativos al proyecto de Directiva por la que se definen las infracciones y sanciones penales por la vulneración de las medidas restrictivas de la Unión. Los Estados miembros apoyan firmemente el objetivo de la propuesta y, en gran medida, también el contenido de las disposiciones previstas. Las negociaciones han avanzado con relativa rapidez y la Presidencia pretende alcanzar una orientación general a más tardar en la sesión del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior del mes de junio.
El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre el papel del espacio cívico en la protección y la promoción de los derechos fundamentales en la UE. Las Conclusiones hacen hincapié en que la libertad de asociación desempeña un papel esencial a la hora de garantizar una sociedad democrática y pluralista y el buen funcionamiento de la vida pública. Las restricciones injustificadas del espacio operativo de las organizaciones de la sociedad civil y de los defensores de los derechos humanos pueden suponer una amenaza para el Estado de Derecho.
Seguidamente los ministros han mantenido un debate sobre medidas específicas para apoyar mejor el espacio cívico y posibles medidas para aumentar la cooperación entre los Estados miembros, las instituciones de la UE y el espacio cívico.
Han tratado además los próximos pasos en la lucha contra el racismo y el antisemitismo. Han compartido las medidas adoptadas y que debían adoptarse a escala nacional y han estudiado cómo puede crear el Consejo un enfoque prospectivo para la lucha contra el racismo y el antisemitismo.
Los ministros han cambiado impresiones sobre los obstáculos al acceso a la justicia y cómo superarlos. Han estudiado cuáles son o han sido los retos más importantes en sus respectivos Estados miembros y han compartido las mejores prácticas para hacerles frente.
Lucha contra la delincuencia
La Presidencia ha informado acerca de los debates en curso en relación con el proyecto de Directiva sobre recuperación y decomiso de activos. El examen realizado hasta la fecha ha puesto de manifiesto que los Estados miembros apoyan los objetivos de la propuesta, así como la mayor parte de las disposiciones en ella previstas. Se han realizado progresos sustanciales, y los trabajos con vistas a alcanzar una orientación general en junio seguirán adelante.
Durante el almuerzo, los ministros han debatido la amenaza que la delincuencia organizada relacionada con el narcotráfico supone para las sociedades europeas y las instituciones públicas.
Varios
La Presidencia ha informado a los ministros de los últimos avances en sus trabajos relativos a las propuestas legislativas en curso.
Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):
La Presidencia ha informado a los ministros sobre el informe final relativo a la novena ronda de evaluaciones mutuas, que se centra en los instrumentos jurídicos de reconocimiento mutuo en el ámbito de la privación o restricción de la libertad.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La migración es un reto europeo conjunto, y hoy hemos seguido trabajando en una respuesta europea conjunta. En los últimos meses hemos avanzado en una serie de frentes, gracias a planes de acción para las rutas sometidas a una gran presión y a avances en expedientes clave en materia de asilo, como Eurodac. En las próximas semanas y los próximos meses, seguiremos esforzándonos por construir una política global de migración y asilo.
Día tras día, Rusia prosigue su guerra de agresión injustificada y sus ataques mortales e indiscriminados contra civiles e infraestructuras civiles. Estos delitos deben cesar y sus autores deben ser llevados ante la justicia. La UE contribuye activamente y en la práctica, y seguirá contribuyendo, a los esfuerzos de Ucrania y de la comunidad internacional para perseguir estos crímenes.