Rådet for Økonomi og Finans, 6.5.2014, 6. maj 2014

Rådet drøfter lukning af skattehul

På samlingen i Økofinrådet 6. maj drøftede ministrene ændringer for at lukke et hul, som har gjort det muligt for grænseoverskridende virksomheder at unddrage sig skat på visse typer overskud.

Ændringerne i direktivet om moder- og datterselskaber (2011/96/EU) skal sætte en stopper for, at koncerner kan udnytte forskellene mellem national skattelovgivning og overskud fra dobbelt ikkebeskatning ved hjælp af hybride lånearrangementer.

Det oprindelige direktiv skulle sikre, at grænseoverskridende virksomheders overskud ikke blev dobbeltbeskattet – i moderselskabets land og i datterselskabernes lande. Det krævede derfor, at EU-landene fritog fra beskatning det overskud, som moderselskaber modtog fra deres datterselskaber, som udøvede virksomhed i andre EU-lande.

Ændringerne tackler specifikt hybride lånearrangementer, der er finansielle instrumenter, som har elementer af både gæld og egenkapital. Derfor betragtes de i visse lande som et simpelt lån, mens de i andre betragtes som egenkapital og derfor behandles som fradragsberettigede eller skattefrie alt efter landets skattelovgivning.

Sådanne forskelle tillader grænseoverskridende virksomheder at fordele deres overskud derefter og på den måde undgå beskatning i nogen af EU-landene.

I henhold til de ændrede regler vil moderselskabets land kun afstå fra at beskatte overskud fra datterselskabet, i det omfang et sådant overskud ikke kan fradrages af sidstnævnte.

Næste skridt

Efter drøftelsen vil formandskabet sikre, at eksperter efter behov viderebehandler forslaget.

Formandskabet vil søge at få det ændrede direktiv vedtaget på Rådets samling 20. juni.

Andre vigtige punkter på dagsordenen

Afgift på finansielle transaktioner

Rådet drøftede indførelsen af en afgift på finansielle transaktioner (AFT) i 11 EU-lande, der har valgt at indføre afgiften efter proceduren for forstærket samarbejde. Det drejer sig om Østrig, Belgien, Estland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Italien, Portugal, Slovakiet, Slovenien og Spanien.

I alle de deltagende lande vil de foreslåede regler indføre en harmoniseret minimumsafgiftssats på 0,1 % for transaktioner i alle typer finansielle instrumenter, dog ikke derivater, for hvilke der gælder en sats på 0,01 %.

Formandskabet noterede sig, at de deltagende lande har til hensigt at arbejde på en gradvis gennemførelse af AFT, som indledningsvis fokuserer på beskatning af aktier og visse derivater med henblik på at observere den økonomiske virkning, før anvendelsesområdet udvides.

Proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer: dybdegående undersøgelser

Rådet drøftede de resultater fra de dybdegående undersøgelser af den makroøkonomiske situation i 17 EU-lande, som er blevet udført af Kommissionen efter proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer.

Direktivet om genopretning og afvikling af banker - vedtagelse

Rådet vedtog direktivet om et regelsæt for genopretning og afvikling af banker. Europa-Parlamentet godkendte direktivet i april 2014.