Ekofinrådet, 6.5.2014, 6 maj 2014

Rådet diskuterar hur man kan täppa till ett skattekryphål

Vid Ekofinrådets möte den 6 maj diskuterade ministrarna ändringar som syftar till att täppa till ett kryphål som har gjort det möjligt för gränsöverskridande bolag att undvika skatt på vissa typer av vinst.

Ändringarna av direktivet om moderbolag och dotterbolag (2011/96/EU) syftar till att få ett slut på en situation som har inneburit att företagskoncerner har kunnat utnyttja skillnader mellan nationella skattelagstiftningar och dra nytta av dubbel ickebeskattning genom hybridlånsarrangemang.

Tanken med det ursprungliga direktivet var att se till att gränsöverskridande företags vinster inte skulle dubbelbeskattas, dvs. beskattas i såväl moderbolagets som dotterbolagets land. Medlemsstaterna var därför tvungna att från beskattning undanta den vinst som moderbolag får från dotterbolag som är verksamma i andra medlemsstater.

Ändringen tar särskilt itu med hybridlånearrangemang, som är finansiella instrument som har inslag av både skulder och eget kapital. Av detta skäl betraktas de i vissa medlemsstater som ett vanligt lån, medan de i andra medlemsstater betraktas som eget kapital, och de behandlas därför som avdragsgilla eller undantagna från beskattning beroende på den nationella skattelagstiftningen.

Sådana skillnader gör det möjligt för gränsöverskridande företag att sprida ut sina vinster i enlighet med detta och därigenom undvika beskattning i någon medlemsstat.

Enligt de ändrade reglerna kommer den medlemsstat där moderbolaget befinner sig att avstå från att beskatta dotterbolagets vinster endast i den mån som dessa vinster inte är avdragsgilla för detta bolag.

Nästa steg

Med anledning av diskussionen kommer ordförandeskapet om så är nödvändigt att se till att även experter granskar förslaget.

Ordförandeskapet kommer att försöka få det ändrade direktivet antaget vid rådets möte den 20 juni.

Andra viktiga punkter på dagordningen

Skatt på finansiella transaktioner

Rådet diskuterade införandet av en skatt på finansiella transaktioner i 11 medlemsstater, vilka har valt att införa denna genom förfarandet med ett fördjupat samarbete. Dessa länder är Österrike, Belgien, Estland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Italien, Portugal, Slovakien, Slovenien och Spanien.

De föreslagna bestämmelserna skulle innebära att det i de deltagande länderna införs en harmoniserad, lägsta skattesats på 0,1 % för transaktioner med alla typer av finansiella instrument förutom derivat, där skattesatsen kommer att vara 0,01 %.

Ordförandeskapet noterade att de deltagande länderna planerade att arbeta för ett eventuellt successivt införande av skatten på finansiella transaktioner, inledningsvis med inriktning på beskattning av aktier och derivat, i syfte att kunna iaktta skattens ekonomiska konsekvenser innan dess tillämpningsområde utvidgas.

Förfarandet vid makroekonomiska obalanser: fördjupade granskningar

Rådet diskuterade resultatet av de fördjupade granskningarna av den makroekonomiska situationen i 17 medlemsstater som har genomförts av kommissionen i enlighet med förfarandet vid makroekonomiska obalanser.

Direktivet om återhämtning och resolution av banker – antagande

Rådet antog ett direktiv om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av banker. Europaparlamentet godkände direktivet i april i år.