Rådet for Retlige og Indre Anliggender, 10.-11.3.2016, 10.-11. marts 2016

Vigtigste resultater

Indre anliggender

Rådet udtrykte tilfredshed med resultatet af Det Europæiske Råd om samarbejde mellem EU og Tyrkiet. Det bidrager både til at dæmme op for tilstrømningen af migranter og til at forhindre, at mennesker lægger deres liv i hænderne på hensynsløse menneskesmuglere. Når der er opnået enighed, kommer migrationsministrene til at spille en vigtig rolle for gennemførelsen af disse tiltag. Vi er parate til at påtage os det ansvar", Klaas Dijkhoff, Nederlandenes migrationsminister

Migration

Ministrene drøftede den nuværende migrationssituation og gennemførelsen af den erklæring, der blev vedtaget på mødet mellem EU's stats- og regeringschefer 7. marts efter deres møde med den tyrkiske premierminister.

Ministrene drøftede bl.a. status for gennemførelsen af de tiltag, der allerede er taget for hurtigt at dæmme op for strømmene, beskytte EU's ydre grænser, mindske den ulovlige migration, beskytte Schengenområdets integritet og nedbringe de negative humanitære konsekvenser af den aktuelle migrationssituation.

• Mulige løsninger på migrationspresset (baggrundsinformation)

Den europæiske grænse- og kystvagt 

Ministrene gjorde status over arbejdet med forslaget om en europæisk grænse- og kystvagt. Det foreslåede agentur vil samle ressourcer fra Frontex og medlemslandene for at overvåge migrationsstrømme, afdække svage punkter og reagere i situationer, hvor EU's ydre grænser er i fare.

Det er formandskabets mål, at Rådet fastlægger sin holdning til hele teksten på RIA-Rådets samling i april med henblik på at indgå en aftale med Parlamentet inden udgangen af juni som ønsket af Det Europæiske Råd.

• Styrke EU's ydre grænser

Våben

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til direktiv om erhvervelse og besiddelse af våben, som reviderer og supplerer det nuværende direktiv 91/477/EØF i betragtning af de seneste terrorangreb.

Ministrene nåede til enighed om en række retningslinjer for det videre arbejde på teknisk niveau. Formandskabets mål er, at Rådet fastlægger sin holdning inden udgangen af juni.

Ard van der Steur, Nederlandenes justitsminister, sagde: "Vi havde en ærlig og udbytterig udveksling af synspunkter om de fem specifikke emner i Kommissionens forslag om at ændre direktivet om skydevåben. Eksperterne vil arbejde videre med forslaget med henblik på at nå frem til en generel indstilling senest i juni".

Bekæmpelse af terrorisme

Ministrene drøftede og noterede sig en rapport fra EU-antiterrorkoordinatoren om opfølgning af gennemførelsen af foranstaltninger vedrørende terrorbekæmpelse. Rapporten giver et overblik og nyttige anbefalinger på områder, hvor der stadig er behov for yderligere fremskridt, f.eks. informationsdeling og grænsesikkerhed.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Retlige anliggender

Bekæmpelse af terrorisme

Justitsministrene vedtog Rådets forhandlingsposition til forslaget til direktiv om bekæmpelse af terrorisme.

Forslaget til direktiv styrker EU's retlige ramme for forebyggelse af terrorangreb, navnlig ved at kriminalisere forberedende handlinger såsom oplæring og rejser til udlandet med terror for øje og dermed bidrage til at bekæmpe fænomenet udenlandske krigere. Forslaget styrker også reglerne om terrorofres rettigheder.  

Formandskabet indleder forhandlinger med Parlamentet, så snart Parlamentet har vedtaget sin holdning.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Reaktion på fremmedkrigere og de seneste terrorangreb i Europa (baggrundsinformation)

Vi mener, at det digitale indre marked har høj prioritet, og derfor har vi brug for moderne aftaleregler for den digitale tidsalder. Både forbrugere og erhvervsdrivende vil få gavn af nye europæiske regler om levering af digitalt indhold. Ard van der Steur, Nederlandenes sikkerheds- og justitsminister

Digital dagsorden

Ministrene gjorde status over det arbejde, der er gjort på teknisk niveau med de nye aftaleretlige forslag til direktiv: et om levering af digitalt indhold og et om onlinesalg og anden fjernsalg af varer.

De blev enige om, at det er vigtigt at skabe et moderne og erhvervsvenligt miljø for handlende for at stimulere e-handel på tværs af grænserne i EU, samtidig med at de øger forbrugernes tillid og opretholder et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.

Ministrene har efter forslag fra formandskabet besluttet at koncentrere deres arbejde om behandlingen af forslaget om levering af digitalt indhold først i betragtning af behovet for en overordnet sammenhæng mellem reglerne for online- og offlinesalg og mellem reglerne for salg af varer og levering af digitalt indhold. 

• Det digitale indre marked i Europa