Nõukogu (justiits- ja siseküsimused), 10.-11.03.2016, 10.–11. märts 2016

Peamised tulemused

Siseküsimused

Nõukogu tervitas Euroopa Ülemkogu kohtumise tulemusi seoses ELi ja Türgi koostööga. See aitab vähendada nii sisserändajate voolu kui ka takistab inimesi panemast oma elu ohtu hoolimatute inimsmugeldajate kätes. Kui kokkulepe on kord sõlmitud, on rändeküsimuste eest vastutavatel ministritel oluline roll nende meetmete rakendamises. Oleme valmis seda tegema. Madalmaade immigratsiooniküsimuste minister Klaas Dijkhoff

Ränne

Ministrid vahetasid arvamusi praeguse rändeolukorra ning ELi riigipeade ja valitsusjuhtide poolt 7. märtsil pärast kohtumist Türgi peaministriga kokku lepitud avalduse rakendamise üle.

Eelkõige vaatasid ministrid läbi olukorra seoses nende meetmete rakendamisega, mida on juba võetud selleks, et kiiresti pidurdada rändevooge, kaitsta ELi välispiire, vähendada ebaseaduslikku rännet, kaitsta Schengeni ala terviklikkust ning vähendada praeguse rändeolukorra negatiivseid humanitaartagajärgi.

• Rändesurvele lahenduste otsimine (taustteave)

Euroopa piiri- ja rannikuvalve 

Ministrid tegid ka kokkuvõtte Euroopa piiri- ja rannikuvalvet käsitleva ettepanekuga tehtud tööst. Kavandatav amet ühendaks Frontexi ja liikmesriikide ressursid, et jälgida rändevooge, tuvastada nõrgad kohad ja reageerida ohuolukordadele ELi välispiiril.

Eesistujariigi eesmärk on leppida JSK nõukogu aprilli istungiks kogu teksti suhtes kokku nõukogu seisukohas, et saavutada juuniks kokkulepe Euroopa Parlamendiga, nagu nõudis Euroopa Ülemkogu.

• ELi välispiiride tugevdamine

Relvad

Nõukogu pidas poliitilise mõttevahetuse relvade omandamist ja valduse kontrolli käsitleva direktiivi ettepaneku suhtes, millega vaadatakse läbi praegune direktiiv 91/477/EMÜ ja täiendatakse seda, võttes arvesse hiljutisi terrorirünnakuid.

Ministrid leppisid kokku mõningates suunistes, et tööd saaks jätkata tehnilisel tasandil. Eesistujariigi eesmärk on leppida nõukogu seisukohas kokku juuniks.

Madalmaade julgeoleku- ja justiitsminister Ard van der Steur sõnas: „Pidasime ausa ja viljaka mõttevahetuse tulirelvade direktiivi muutmist käsitleva komisjoni ettepaneku viie konkreetse teema üle. Eksperdid jätkavad ettepanekuga tööd, et leppida käesoleva aasta juuniks kokku üldises lähenemisviisis.“

Terrorismivastane võitlus

Ministrid võtsid teadmiseks ELi terrorismivastase võitluse koordinaatori koostatud aruande terrorismivastaste meetmete rakendamise järelmeetmete kohta ja korraldasid sellel teemal arutelu. Aruandes antakse ülevaade valdkondadest, kus on vaja teha täiendavaid edusamme, näiteks teabe vahetamine ja piirijulgeolek, ning pakutakse nende valdkondade jaoks välja kasulikke soovitusi.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Õigus

Terrorismivastane võitlus

Justiitsministrid võtsid vastu nõukogu läbirääkimisseisukoha terrorismivastast võitlust käsitleva direktiivi ettepaneku suhtes.

Kavandatav direktiiv tugevdab ELi õigusraamistikku terrorirünnakute ärahoidmisel, eelkõige kriminaliseerides sellised ettevalmistavad tegevused nagu terrorismialase väljaõppe saamine ja terroristlikel eesmärkidel välisriiki reisimine, andes seeläbi panuse võitlusse välisvõitlejate nähtuse vastu. Ettepanekuga tugevdatakse ka terrorismiohvrite õigusi käsitlevaid eeskirju.  

Eesistujariik alustab läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga niipea, kui parlament on võtnud vastu oma seisukoha.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Reageerimine terroristidest välisvõitlejate probleemile ja hiljuti Euroopas toimunud terrorirünnakutele (taustteave)

Me peame digitaalset ühtset turgu prioriteediks ning seetõttu on meil digiajastu jaoks vaja kaasaegseid eeskirju lepingute kohta. Digitaalse infosisu pakkumist käsitlevatest uutest Euroopa eeskirjadest on kasu nii tarbijatel kui ettevõtjatel. Madalmaade julgeoleku- ja justiitsminister Ard van der Steur

Digitaalarengu tegevuskava

Ministrid tegid kokkuvõtte tehnilisel tasandil tehtud tööst lepinguõigust käsitlevate uute direktiivide ettepanekutega: üks neist käsitleb digitaalse infosisu pakkumist ning teine kaupade veebi- ja muud kaugmüüki.

Ministrid olid üksmeelel selles, et oluline on luua kauplejate jaoks kaasaegne ja ettevõtjasõbralik keskkond, et edendada ELis piiriülest e-kaubandust, samal ajal suurendades tarbijate usaldust ning säilitades tarbijakaitse kõrge taseme.

Eesistujariigi ettepanekul otsustasid ministrid keskenduda oma töös esmalt digitaalse infosisu pakkumist käsitleva ettepaneku läbivaatamisele, pidades silmas vajadust tagada üldine sidusus veebimüüki ja veebivälist müüki käsitlevate eeskirjade ning kaupade müüki ja digitaalse infosisu pakkumist käsitlevate eeskirjade vahel. 

• Euroopa digitaalne ühtne turg