RIF-rådet, 10.3–11.3.2016, 10–11 mars 2016

De viktigaste resultaten

Inrikes frågor

Rådet välkomnar resultaten från Europeiska rådets möte när det gäller samarbetet mellan EU och Turkiet. De kommer att vara till hjälp både för att hejda inflödet av migranter och för att hindra människor från att lägga sina liv i händerna på skrupellösa smugglare. Så snart en överenskommelse nåtts kommer migrationsministrarna att ha en viktig roll i genomförandet av åtgärderna. Vi står redo inför detta. Klaas Dijkhoff, Nederländernas immigrationsminister

Migration

Ministrarna diskuterade den nuvarande migrationssituationen och genomförandet av det uttalande som EU:s stats- och regeringschefer enades om den 7 mars efter mötet med Turkiets premiärminister

Ministrarna granskade särskilt genomförandet av de åtgärder som redan vidtagits för att snabbt hejda flödena, skydda EU:s yttre gränser, minska den irreguljära migrationen, skydda Schengenområdets integritet och mildra de humanitära konsekvenserna av den nuvarande migrationssituationen.

• Finna lösningar på migrationstrycket (bakgrundsinformation)

Europeisk gräns- och kustbevakning 

Ministrarna utvärderade arbetet med förslaget om en europeisk gräns- och kustbevakning. Syftet med den föreslagna byrån, som ska utgöras av resurser både från Frontex och EU:s medlemsstater, är att övervaka migrationsströmmar, identifiera svaga punkter och reagera i situationer där någon av EU:s yttre gränser utsätts för påfrestningar.

Ordförandeskapets mål är att man ska kunna enas om en rådsståndpunkt för hela texten senast vid RIF-rådets möte i april så att man kan nå en överenskommelse med Europaparlamentet senast i juni, vilket begärts av Europeiska rådet.

• Stärka EU:s yttre gränser

Vapen

Rådet höll en politisk debatt om förslaget till ett direktiv om kontroll av förvärv och innehav av vapen genom vilket det nuvarande direktivet 91/477/EEG ses över och kompletteras mot bakgrund av den senaste tidens terroristattacker.

Ministrarna enades om ett antal riktlinjer för det fortsatta arbetet på teknisk nivå. Ordförandeskapets mål är att man ska ha en ståndpunkt klar i rådet senast i juni.

Ard van der Steur, Nederländernas justitieminister sade: "Uppriktiga och givande diskussioner om de fem specifika områdena i kommissionärens förslag om ändring av skjutvapendirektivet. Experter kommer att fortsätta att arbeta på förslaget med siktet inställt på att en allmän riktlinje ska vara nådd senast nästa juni".

Terrorismbekämpning

Ministrarna diskuterade och noterade en rapport som EU:s samordnare för kampen mot terrorism tagit fram avseende uppföljningen av genomförandet av terrorismbekämpningsåtgärder. I rapporten ges en översikt och användbara rekommendationer om områden där ytterligare framsteg fortfarande behöver göras, såsom informationsutbyte och gränssäkerhet.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Rättsliga frågor

Terrorismbekämpning

Justitieministrarna antog rådets förhandlingsposition för förslaget till direktiv om terrorismbekämpning.

Genom förslaget till direktiv stärks EU:s rättsliga ram för att förhindra terroristattacker, i synnerhet genom att förberedande handlingar görs straffbara; exempelvis utbildning och utlandsresor för terroriständamål. Därmed bidrar man till att bekämpa fenomenet med utlänska stridande. Genom förslaget stärks dessutom rättigheterna för terrorismens offer.  

Ordförandeskapet kommer att inleda förhandlingar med Europaparlamentet så snart parlamentet har antagit sin ståndpunkt.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Åtgärder med anledning av problemet med utländska terroriststridande och den senaste tidens terrorattacker i Europa (bakgrundsinformation)

Vi ser den digitala inre marknaden som en prioriterad fråga och således behöver vi moderna avtalsregler för den digitala tidsåldern. Såväl konsumenter som entreprenörer kommer att gynnas av nya europeiska regler för tillhandahållande av digitalt innehåll. Ard van der Steur, Nederländernas säkerhets- och justitieminister

Den digitala agendan

Ministrarna utvärderade det tekniska arbetet med de nya avtalslagstiftningsförslagen till direktiv: ett om tillhandahållande av digitalt innehåll och ett annat om försäljning av varor på nätet och annan distansförsäljning av varor.

De var eniga om vikten av att skapa ett modernt och företagsvänligt klimat för handlare för att därigenom främja e-handel över gränserna inom EU, samtidigt som man ökar kundernas förtroende och upprätthåller en hög nivå av konsumentskydd.

På ordförandeskapets förslag beslutade ministrarna att först inrikta sitt arbete på att granska förslaget om tillhandahållande av digitalt innehåll, med tanke på behovet av att få till stånd övergripande förenlighet mellan reglerna för online- och offline-försäljning, samt mellan varor och tillhandahållandet av digitalt innehåll. 

• En digital inre marknad för Europa