Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2016 03 10–11, 2016 m. kovo 10–11 d.

Pagrindiniai rezultatai

Vidaus reikalai

Taryba palankiai įvertino Europos Vadovų Tarybos susitikimo dėl ES ir Turkijos bendradarbiavimo rezultatus. Tai padės sumažinti migrantų antplūdį ir užkirsti kelią tam, kad žmonės patikėtų savo gyvybes skrupulų neturintiems asmenims, kurie neteisėtai gabena žmones. Kai susitarimas bus pasiektas, migracijos reikalų ministrai atliks svarbų vaidmenį įgyvendinant šias priemones. Esame tam pasirengę. Nyderlandų imigracijos reikalų ministras Klaasas Dijkhoffas

Migracija

Ministrai pasikeitė nuomonėmis apie dabartinę migracijos padėtį ir pareiškimo, dėl kurio susitarta kovo 7 d. ES valstybių ar vyriausybių vadovų susitikime, įvykusiame po jų susitikimo su Turkijos Ministru Pirmininku, įgyvendinimą.

Ministrai visų pirma išnagrinėjo dabartinę padėtį įgyvendinant priemones, kurių jau imtasi siekiant greitai sustabdyti srautus, apsaugoti ES išorės sienas, sumažinti nelegalią migraciją, išsaugoti Šengeno erdvės vientisumą ir sumažinti dabartinės migracijos padėties neigiamus humanitarinius padarinius.

• Ieškant migracijos problemų sprendimo

Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgos 

Ministrai apžvelgė darbą, atliktą nagrinėjant pasiūlymą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų. Siūloma įsteigti agentūra sutelktų FRONTEX ir valstybių narių išteklius, kad būtų stebimi migracijos srautai, nustatytos silpnosios vietos ir būtų reaguojama tais atvejais, kai ES išorės sienoms kyla pavojus.

Pirmininkaujančios valstybės narės tikslas – susitarti dėl Tarybos pozicijos dėl viso teksto iki balandžio mėn. TVR tarybos posėdžio, kad iki birželio mėn. būtų galima susitarti su Europos Parlamentu, kaip prašė Europos Vadovų Taryba.

• ES išorės sienų stiprinimas

Ginklai

Taryba surengė politinius debatus dėl pasiūlymo dėl direktyvos dėl ginklų įsigijimo ir laikymo kontrolės, kuriuo peržiūrima ir papildoma dabartinė Direktyva 91/477/EEB, atsižvelgiant į neseniai įvykdytus teroristinius išpuolius.

Ministrai susitarė dėl tam tikrų tolesnio darbo techniniu lygmeniu gairių. Pirmininkaujančios valstybės narės tikslas – iki birželio mėn. nustatyti Tarybos poziciją.

Nyderlandų saugumo ir teisingumo ministras Ardas van der Steuras pasakė: „Atvirai ir produktyviai pasikeista nuomonėmis dėl penkių konkrečių Komisijos nario pasiūlymo iš dalies pakeisti Šaunamųjų ginklų direktyvą temų. Ekspertai toliau vykdys su pasiūlymu susijusį darbą, kad iki birželio mėn. būtų susitarta dėl bendro požiūrio“.

Kova su terorizmu

Ministrai susipažino su ES kovos su terorizmu koordinatoriaus parengta ataskaita dėl tolesnių veiksmų, susijusių su kovos su terorizmu priemonių įgyvendinimu, ir ją aptarė. Ataskaitoje apžvelgiamos sritys, kuriose vis dar reikalinga tolesnė pažanga, pavyzdžiui, keitimosi informacija ir sienų saugumo sritys, ir pateikiama naudingų rekomendacijų dėl jų.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Teisingumas

Kova su terorizmu

Teisingumo ministrai priėmė Tarybos derybinę poziciją, kurios bus laikomasi dėl pasiūlymo dėl Direktyvos dėl kovos su terorizmu.

Siūloma direktyva stiprinama ES teroristinių išpuolių prevencijos teisinė sistema, visų pirma kriminalizuojant parengiamąsias veikas, pavyzdžiui, teroristų rengimą ir keliavimą į užsienį terorizmo tikslais, taip padedant kovoti su užsienio kovotojų reiškiniu. Pasiūlymu taip pat sugriežtinamos taisyklės dėl terorizmo aukų teisių.  

Pirmininkaujanti valstybė narė pradės derybas su Europos Parlamentu, kai tik pastarasis priims savo poziciją.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Reagavimas į užsienio teroristų kovotojų problemą ir neseniai įvykdytus teroristinius išpuolius Europoje (bendra informacija)

Manome, kad bendroji skaitmeninė rinka yra prioritetas, todėl mums reikalingos šiuolaikinės sutarčių taisyklės, skirtos skaitmeniniam amžiui. Naujos europinės taisyklės dėl skaitmeninio turinio teikimo bus naudingos ir vartotojams, ir verslininkams. Nyderlandų saugumo ir teisingumo ministras Ardas van der Steuras

Skaitmeninė darbotvarkė

Ministrai įvertino techniniu lygmeniu atliktą darbą nagrinėjant naujus sutarčių teisės srities pasiūlymus dėl dviejų direktyvų: viena iš jų – dėl skaitmeninio turinio teikimo, kita – dėl internetinio ir kitokio nuotolinio prekių pardavimo.

Jie susitarė, kad svarbu sukurti modernią ir verslui palankią aplinką komercinės veiklos subjektams, kad ES tarpvalstybiniu mastu būtų paskatinta e. prekyba, kartu didinant vartotojų pasitikėjimą ir išlaikant aukšto lygio vartotojų apsaugą.

Pirmininkaujančios valstybės narės pasiūlymu ministrai nusprendė dirbdami dėmesį sutelkti pirmiausia į pasiūlymo dėl skaitmeninio turinio teikimo nagrinėjimą, atsižvelgiant į tai, kad reikia užtikrinti bendrą taisyklių dėl internetinio ir tiesioginio pardavimo darną, taip pat prekių pardavimo ir skaitmeninio turinio teikimo darną. 

• Europos bendroji skaitmeninė rinka